О. Сороко-Цюпа - Всеобщая история - Новейшая история

Несостоятельность Лиги Наций.В Уставе Лиги Наций в статье 16 была предусмотрена система санкций против страны-агрессора. Смогла ли Лига Наций в 1930-е гг. воспользоваться этой статьей? Когда Япония в 1931 г. захватила Маньчжурию, Лига Наций потребовала вывода японских войск.

Но Япония вышла из Лиги Наций и в 1937 г. продолжила наступление в Китае. В 1935— 1936 гг. Италия совершила агрессию против независимого государства Абиссиния (Эфиопия), и Лига Наций вновь оказалась бессильной перед лицом наглой агрессии, не применив тех решительных мер, которые были предусмотрены ее Уставом. Эта международная организация ничего не сделала, когда Германия и Италия открыто поддержали фашистский мятеж Франко в Испании в 1936—1939 гг. В марте 1938 г. германские войска вошли в Австрию. Страна была присоединена к Германии, хотя аншлюс (присоединение) запрещался Версальским договором и другими международными соглашениями.

По поводу этих событий британский премьер-министр Невилл Чемберлен заявил в парламенте: «Мы не должны обманывать, а тем более обнадеживать малые слабые государства, обещая им защиту со стороны Лиги Наций и соответствующие шаги с нашей стороны, поскольку мы знаем, что ничего подобного нельзя будет предпринять» .

Военно-политический блок «Берлин — Рим — Токио».

Три державы, ставшие на путь агрессии, заключили военно-политические договоренности. В октябре 1936 г. итало-германское соглашение (Берлинский протокол) о сотрудничестве оформило ось «Берлин — Рим». В ноябре того же года подписано германо-японское соглашение о борьбе против Коммунистического интернационала (Антикоминтерновский пакт). В ноябре 1937 г. к нему присоединилась Италия. Так образовался военно-политический треугольник «Берлин — Рим — Токио».

Чехословацкий кризис. Мюнхенский сговор 1938 г.Присоединение Австрии было лишь началом официально провозглашенной Гитлером политики воссоединения с Германией территорий, где проживают этнические немцы.

Следующим объектом агрессии стала Чехословакия. Гитлеровцы потребовали передать Германии Судетскую область, где этнические немцы составляли значительную часть населения, угрожая в противном случае европейской войной.

Этот наглый шантаж возымел свое действие. 29—30 сентября 1938 г. в Мюнхене в отсутствие чехословацких представителей главами правительств Великобритании (Н. Чемберлен), Франции (Э. Даладье), нацистской Германии (А. Гитлер) и фашистской Италии (Б. Муссолини) было подписано соглашение о расчленении Чехословакии. Соглашение предусматривало передачу Германии в срок с 1 по 10 октября 1938 г. Судетской области Чехословакии.

Насколько наивно-безумной была политика «умиротворения», показывает спектакль, который разыграл Н. Чемберлен в лондонском аэропорту. Выходя из самолета, он размахивал текстом соглашения: «Я принес мир нашему времени». В марте 1939 г. «гарантия» Мюнхенского соглашения была растоптана германскими войсками, захватившими оставшуюся часть Чехословакии.

Мюнхенский сговор стал синонимом предательства и венцом беспринципных уступок со стороны Англии и Франции.

Провал идеи коллективной безопасности.В 1934г. в результате советско-французских переговоров был составлен проект так называемого Восточного пакта, участниками которого стали бы Германия, СССР, Чехословакия, Польша, Литва, Латвия, Эстония, Финляндия. Франция обещала присоединиться к Восточному пакту в качестве гаранта, а СССР предполагал стать гарантом Рейнского пакта.

Так могла быть создана система коллективной безопасности в Европе. Однако Великобритания и Германия, а также ряд восточноевропейских стран этот проект отклонили.

Оказались невыполненными и договорные обязательства Франции и СССР (1935) оказать помощь Чехословакии в случае нападения на нее. СССР готов был послать войска на защиту Чехословакии в 1938 г. Однако Франция, следуя в русле британской политики, условия франко-чехословацкого договора о взаимопомощи не выполнила.

Весной 1939 г. обстановка в Европе осложнилась. В марте была оккупирована Чехословакия. Фашистский мятеж в Испании привел к власти Франко, Франция оказалась в окружении трех фашистских государств. Германия предъявила территориальные требования Польше. Становилось очевидным, что после захвата Чехословакии угроза агрессии нависла над странами Восточной и ЮгоВосточной Европы.

В апреле Италия захватила Албанию. В марте Германия навязала Румынии кабальное экономическое соглашение. Под влиянием этих событий Англия начала менять внешнеполитический курс. Англия и Франция заявили о предоставлении гарантий помощи Польше, а затем и Румынии.

В апреле—мае между СССР, Англией и Францией начались переговоры о заключении соглашения о взаимопомощи, а затем и о военной конвенции. Однако переговоры зашли в тупик, так как их участники испытывали друг к другу глубокое недоверие, подозрительность, преследовали свои корыстные цели и вели закулисные переговоры с Германией. Последняя использовала эту вражду в своих интересах.

Такие факторы, как недоверие Сталина к западным демократиям и проволочки со стороны Великобритании и Франции, сыграли на руку германским политикам.

Закулисные советско-германские переговоры привели к заключению советско-германского пакта о ненападении, подписанного 23 августа 1939 г. Договор предусматривал нейтралитет СССР и Германии в случае военных конфликтов одной из договаривающихся сторон с третьими странами. Договор о ненападении был вынужденным шагом для СССР. Однако подписание секретного протокола о разграничении сфер интересов СССР и Германии предоставляло СССР «свободу рук» в отношении стран Балтии и Финляндии, а также предусматривало договоренность об участии в разделе Польши.

После захвата Польши и раздела ее территории 28 сентября 1939 г. был заключен договор о дружбе и границе, а также секретные соглашения, которые зафиксировали границу между СССР и Германией.

Среди ученых не сложилось единого мнения по оценке этого сложного периода истории. Одни историки, учитывая конкретно-историческую ситуацию и свое понимание национальных интересов государства, одобряют советско-германский договор о ненападении 23 августа 1939 г. и секретный дополнительный протокол к нему, а также советско-германский договор о дружбе и границе от 28 сентября 1939 г. и секретные соглашения о новой границе между двумя странами после раздела Польши. Другие осуждают подписание этих документов, считая, что секретные соглашения и их реализация имели характер имперской политики и эти ошибки дорого обошлись СССР и России в послевоенные годы.