О. Сороко-Цюпа - Всеобщая история - Новейшая история

— изменение отношения к формам собственности, признание частной собственности, ее защита, включая реституцию (возвращение собственности, конфискованной в годы социалистических преобразований);

— демонтаж командно-административной системы и сведение до минимума внеэкономических методов управления, а также ликвидация привилегий и неоправданных льгот.

Все эти преобразования и реформы означали полный разрыв и отказ от тоталитарной модели социализма, возвращение к идеям и моделям либеральной демократии и рыночной экономики.

«Шоковая терапия».Названные «шоковой терапией», эти реформы имели негативные последствия в виде инфляции, роста дороговизны, безработицы. В ряде случаев произошла ломка того механизма социального обеспечения, который многими расценивался как позитивная черта социалистической системы. В результате в обществе усилилось социальное расслоение и в то же время произошло размежевание интересов социальных групп.

В итоге распались те форумы, которые определили победу политической оппозиции.

Разочарование населения привело в ряде стран на выборах 1994 г. к власти социал-демократические партии, т. е. фактически бывших коммунистов. Однако вскоре и эти политические силы показали свою беспомощность. Поэтому в Польше, Болгарии, Венгрии, Румынии, Югославии и ряде других стран в 1996—1997 гг. социал-демократические группировки вновь оттесняются и у власти оказываются новые политические силы.

Последствия «шоковой терапии»,т. е. либерализация экономики, переход к рыночным отношениям, определялись различными факторами. Главное противоречие послереволюционной эпохи — это противоречие между завышенными ожиданиями улучшения жизни и реальными проблемами перехода к рыночным отношениям. Важно было, по мнению ряда экономистов, провести реформы быстро, использовать революционный подъем людей. Таким путем пошли в Польше (план Л. Бальцеровича). В других странах реформы были менее радикальными, но быстрыми и последовательными (Чехия, Венгрия, Словения).

Начатые значительно раньше (в 1980-е гг.), реформы в Польше и Венгрии позволили ослабить тяжелые удары «шоковой терапии» и ускорить переход к стабилизации. В Польше в 1995 г. резко снизилась инфляция (до 20%), и страна вышла на наивысший в Европе уровень прироста ВВП (6,5%). Вместе с тем в стране оставалась высокой безработица (15%), сохранялась социальная напряженность. На выборах президента Польши в 1996 г. победил представитель левых сил, а на парламентских выборах 1997 г. — правые партии.

В отличие от Польши, для других восточноевропейских стран в эти кризисные годы характерен менее радикальный путь приватизации и либерализации.

В Болгарии, где в 1990-е гг. правительство возглавляли социалисты, произошло торможение реформ и социально-экономическое положение оказалось критическим. Стране угрожали голод и финансовое банкротство (к тому же внешний долг превысил 10 млрд долларов). В это время вновь произошла смена власти. В 1997 г. президентом был избран представитель правой оппозиции и состоялись досрочные выборы парламента.

Поздний переход Албании к реформам и «шоковая терапия», низкий уровень политической культуры, отсутствие демократических традиций, коррупция во властных структурах вызвали в 1997 г. в стране глубокий политический кризис, который перерос в восстание, и «власть толпы» разрушила государственные институты, ввергла страну в хаос.

Аграрный секторв восточноевропейских странах подвергся наиболее болезненной ломке в период «социалистических преобразований».

Создание новой системы власти в сельской местности проходило в различных странах неодинаково. Однако общим явлением было стремление возвратиться к системам местного самоуправления, исторически сложившимся до коммунистического правления.

Местные новые власти старались привить населению новое понимание идентичности национального и гражданского самосознания через восстановление исторической памяти, обычаев, традиций, фольклора, народных и религиозных празднеств. Таким образом шел процесс освобождения от последствий тоталитаризма и воссоздания гражданского общества.

В Польше и Югославии кооперирование сельского хозяйства не имело столь большого распространения, как в ряде других стран Восточной Европы, и поэтому экономические отношения на селе не претерпели большой ломки. Что касается других стран, то там были приняты законы о роспуске кооперативов и возвращении земли крестьянам. Они становились фермерами, возникали новые проблемы. Ситуация сложная: нет капитала, нет рабочей силы, малоземелье, не установились новые каналы сбыта продукции, отсутствие источников получения кредита и сельскохозяйственного инвентаря, отстает развитие мелкого и среднего бизнеса на селе.

Польша, Венгрия, Чехия, Словения сумели быстрее, чем другие страны, побороть инфляцию, остановить рост безработицы, выйти на высокий уровень роста экономики. Эти страны приблизились к главным развитым странам мира по основным показателям (ВВП на душу населения и др.).

Социальное расслоение.Общая болезненная проблема для всех стран бывшего социалистического лагеря — это растущая социальная дифференциация. Бедные и богатые — эти контрасты все больше заметны и в городе, и на селе. Исследователь аграрного вопроса в Польше заметил: «Польские фермеры не приняли реальный социализм, но они не принимают и новый польский капитализм» .

Этнические конфликты.Не обошли стороной этот европейский регион этнические конфликты и вспышки национализма. Чехословакия в 1993 г. распалась на свои исходные части — Чехию и Словакию.

Революционные процессы в Югославии 1990-х гг. ушли в сторону этнических (и отчасти религиозных) конфликтов.

Прежняя Югославия распалась на несколько государств. Образовались суверенные Словения, Босния и Герцеговина, Македония, Хорватия. Последней в 2006 г. вышла из Югославии Черногория. В Боснии, где сложный религиозный состав населения (католики, мусульмане, православные) и этническо-территориальная пестрота (боснийцы, сербы, хорваты и др.), в 1991 —1992 гг. начались междоусобные конфликты, сопровождавшиеся этническими чистками. Междоусобица окончилась только спустя пять лет при посредничестве ООН, ЕС, ОБСЕ, НАТО и ряда европейских государств, включая Россию.

В 1998 г. вновь обострилась проблема Косово и сепаратистского движения в этом районе, что породило новую фазу этнического конфликта в Югославии и вмешательство в эти конфликты НАТО.

Страны ЦВЕ и Европейский союз.«Назад в Европу!» — таким стал общенациональный лозунг большинства стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Евросоюз отнюдь не стремился к столь масштабному расширению, но, увидев трудности реформ, опасаясь дестабилизации в регионе, решил форсировать прием новых членов. С этого времени вся внутренняя политика стран ЦВЕ была направлена на выполнение огромного числа требований по демократизации и экономическому реформированию. В законы были внесены тысячи поправок. В 2004 г. Венгрия, Польша, Чехия, Словения, Болгария, Румыния, Эстония, Латвия, Литва стали членами Евросоюза.