Александр Нечитайлов - Развитие российского рынка экологически чистой сельхозпродукции

В последние годы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации стало больше уделять внимания производству экологически чистой органической сельскохозяйственной продукции. Однако в действующем законодательстве России пока нет понятия «органическая сельхозпродукция» или «экологически чистая продукция». В отечественной научной литературе не сложилось четкой формулировки экологически чистой сельскохозяйственной продукции. В ряде литературных источников отражены лишь общие характеристики, включающие производство сельхозпродукции при минимальном применении или полном отказе от использования минеральных удобрений, химических средств защиты растений и животных, пестицидов, регуляторов и ускорителей роста растений и животных.

Сдерживает производство экологически чистых продовольственных товаров отсутствие, как государственных стандартов, так и механизмов государственной поддержки. Всё это требует исправления положения дел.

На наш взгляд, необходимо ускорить принятие мер по направлениям государственной поддержки, в том числе формирование системы сертификации экологически чистой сельскохозяйственной продукции, выделение целевых кредитов, субсидий, страхование рисков, поддержку потребительских сельскохозяйственных кооперативов, малого и среднего предпринимательства, предоставляющего услуги производителям экологически чистой (органической) сельскохозяйственной продукции. Наряду с этим полагаем необходимым законодательно закрепить в стране понятие "экологическое земледелие", что позволило бы внести определенность при установлении государственных стандартов и методов сертификации экологически чистой сельскохозяйственной продукции. Отсутствие в России государственных стандартов и методов сертификации экологически чистой сельскохозяйственной продукции, по сути, не позволяет её выделить и определить.

Недостаточное внимание со стороны органов власти развитию экологически чистого сельского хозяйства нередко приводит к тому, что натуральные, экологически чистые продукты становятся редкостью, стремительно вытесняясь импортными пищевыми суррогатами. В результате чего качество питания населения, особенно городов, значительно ухудшилось, в рационе увеличилась доля рафинированных продуктов, бедных витаминами и микроэлементами. Перечисленные факторы ослабляют иммунитет человека, его организм, накапливают вредные вещества. На этом фоне проблема поставок населению экологически чистой сельскохозяйственной продукции становится особенно актуальной. Наиболее важная проблема при производстве экологически чистой продукции – загрязнение почв промышленными отходами.

В современной России достаточно высокий уровень загрязнения окружающей среды, особенно в отдельных регионах. Значительные территории сельскохозяйственных земель загрязнены тяжелыми металлами, что представляет опасность для здоровья населения. В таблице 1.2 приведены данные по наиболее опасным загрязнителям почвы в ряде субъектов Российской Федерации[21].

Таблица 1.2– Загрязнители почвы в ряде территорий Российской Федерации

Источник: Сиптиц С.О. Некоторые аспекты концепции устойчивого развития АПК России //www.icptacis.ru/archive/rt_ru/03.html

Качество продуктов питания в значительной степени зависит от уровня производственных технологий, квалификации персонала. Нехватка современного оборудования создает острую проблему для многих предприятий, так как без него невозможно комплексно перерабатывать сельскохозяйственное сырье и освоить безотходные технологии.

Наиболее действенным способом по снижению риска загрязнения продуктов питания является отлаженная система контроля качества пищи на всех этапах производства и реализации. Поэтому столь много внимания уделяется методологии оценки качества продуктов питания.

В России, в отличие от западноевропейских стран, безопасность продукции контролируется лишь на завершающем этапе производства, когда уже нет возможности изменить качество продуктов питания.

Именно поэтому особенный интерес научного мира вызывает следующий вопрос – необходимость перехода от проверки уже произведенной продукции к предварительному контролю на производственном этапе, то есть контролировать все стадии от поля до покупателя.

В современном мире много времени уделяется вопросу генетической безопасности продуктов питания. Отдельные пищевые продукты могут содержать как опасные для наследственности человека вещества – генотоксиканты, так и, наоборот, вещества, стимулирующие устойчивость организма человека к генотоксическим влияниям – антимутагены[19].

То есть потребитель при покупке органической продукции должен быть осведомлен, что он покупает товар, который по своим качественным характеристикам превосходит обычный продукт, что при употреблении его в пищу сводится к минимуму вероятность попадания в организм человека вредных веществ. Это можно сделать следующим образом:

– Условия производства, расфасовки, доставки, хранения и сбыта органической продукции соблюдены настолько, что она не представляет опасности для человека, и в конечном итоге потребитель может приобрести более безопасный продукт;

– Приобретение дополнительной информации, свидетельствующей о том, что продукт экологически безопасен, даже несмотря на все большее загрязнение окружающей среды;

– Доверие учреждению, подтверждающему, что условия производства, расфасовки, доставки, хранения и сбыта таких продуктов более безопасны с экологической точки зрения;

– Безопасность и качество данных продуктов не ведет к уменьшению их пищевой ценности.

На основе обобщения различных точек зрения ученых, исследующих данную проблему, к экологически чистой сельхозпродукции можно отнести такую продукцию, которая удовлетворяет параметрам, приведенным в таблице 1.3.

Таблица 1.3– Критерии отнесения продукции к экологически чистой

Источник: Слабко Ю.И. Продуктивность пашни в зависимости от агрохимического состояния почв // Агрохимический вестник, 2011. – №4

Экологическая основа продуктов питания закладываются в период произрастания, именно в этот период происходит формирование физико-химических особенностей продукта. Оценить состояние почв можно по следующим параметрам: почвенно-физическим факторам (гранулометрический состав, плотность сложения, влажность); почвенно-химическим факторам (фосфор, азот, калий); физико-химическим факторам (кислотность, поглотительная способность почв); загрязнению почв вредными веществами [22].