Александр Гражданкин - Белая книга. Промышленность и строительство в России 1950–2014 гг.

Для крупных индустриальных держав производство стали традиционно рассматривается как важный показатель развития экономики. «Железо – фундамент цивилизации» .

Сталь является основным конструкционным материалом для машиностроения, и по динамике ее потребления можно судить о развитии машиностроения и строительства, которые в свою очередь определяют инвестиционные возможности экономики. Российская империя в начале ХХ. в. по величине металлического фонда отставала от развитых стран.

Динамика размеров отечественного металлического фонда относительно металлического фонда США приведена на рис. 22. [12] Зусман Л. Л. Металлический фонд народного хозяйства СССР. М.: Металлургия, 1975.

После пятнадцати лет реформ отставание металлического фонда России от США осталось примерно на уровне конца 1960-х гг.

По данным доклада 2012 г. The World Steel Association «Sustainable steel: at the core of a green economy», на 2005 г. металлический фонд РФ составлял 44 % металлического фонда США (табл. 5).

Рис. 22. Динамика металлического фонда Российской империи и СССР относительно металлического фонда США, %

К высокоразвитым обычно относят страны с металлическим фондом более 7 т на душу населения. В годы реформ Россия выбыла из их списка по этому показателю. За 1991–2005 гг. металлический фонд РФ недополучил стали, только вследствие падения производства, 3,2 т на душу населения (без учета выбытия сооружений, машин и оборудования из употребления в период деиндустриализации и роста экспорта металла на внешний рынок), а к 2014 г. эти металлоизъятия в РФ достигли 4,6 т на душу населения.

Таблица 5. Металлический фонд в странах мира в 2005 г., т на душу населения

Динамика производства стали в РСФСР и РФ представлена на рис. 23.

За 1970-е гг. производство стали выросло на треть, а затем достигло максимума – 94,1 млн т в 1988 г. Начавшаяся в том же году перестройка экономической системы вызвала сокращение производства стали, которое приняло обвальный характер в 1991–1994 гг. К 1998 г. уровень производства снизился более чем в два раза (до 43,6 млн т). В 1999–2007 гг. наблюдалось оживление производства, а затем – стагнация на восстановленном уровне начала 1970-х гг. Как видно по восстановленным объемам производства стали, металлургия в РФ отброшена более чем на 40 лет назад.

Рис. 23. Производство стали в РСФСР и РФ, млн т

Добыча железной руды РФ в первые годы реформы сократилась в 1,5 раза, а производство чугуна – в 1,7 раза. С начала 2000-х гг. добыча железной руды восстанавливалась до уровня конца 1980-х гг. (в 2014 г. 21 % руды отправлено на экспорт), а производство чугуна восстановлено на уровне середины 70-х гг. прошлого века. (Динамика производства чугуна и добычи железной руды представлена в «Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы: 1950–2013 гг.» на граф. 4–37 – граф. 4–38).

В годы реформ черная металлургия в большей степени стала работать на экспорт, так что для внутреннего потребления в народном хозяйстве России остается еще меньше металла. Например, в 1999 г. было произведено 51,5 млн т стали (уровень 1965 г.), а на экспорт только полуфабрикатов из углеродистой стали отправлено на 12,2 млн т (23,8 %). В годы реформ доля экспортируемого чугуна увеличилась вдвое, проката – примерно в 3–6 раз, стальных труб – примерно в 5–7 раз. Если в 1990 г. экспорт чугуна, проката и труб составлял 4,3 %, 6,5 и 2,1 % от их производства, то в 2000 г. – 8,3 %, 24 и 15,4 %, в 2010 г. – 8,4 %, 16,9 и 11,3 %, в 2013 г. – 8,2 %, 13,7 и 15,4 %. В 2014 г. экспорт чугуна и проката составлял, соответственно, 8,5 и 12,4 %. На порядок и более вырос экспорт отходов и лома черных металлов: в 1992 г. – 0,4 млн т, в 1996 г. – 2,3, в 2000 г. – 7,9, в 2005 г. – 13,8, в 2010 г. – 5,6, в 2013 г. – 4,5 млн т.

Столь малое количество черных металлов, остающихся в России для внутреннего потребления в отечественном хозяйстве, является очевидным признаком того, что одним из главных результатов проводимой реформы стала деиндустриализация России.

Рис. 24. Производство готового проката черных металлов в РСФСР и РФ, млн т

На рис. 24 представлена динамика производства проката черных металлов . И здесь, в результате реформы, после 1989 г. объем производства упал к 1998 г. почти в два раза. Положение выправлялось в 1999–2007 гг., но пока, в начале 2010-х гг., достигнут уровень производства, соответствующий началу 1980-х гг. На такой металлургической базе существенного роста промышленности, транспорта и строительства ожидать не приходится.

Рис. 25. Производство экономичных видов металлопродукции в РСФСР и РФ, тыс. т: 1 – сортовой холоднотянутый прокат, включая подшипниковый; 2 – прутки холоднотянутые из железа и нелегированной стали прочие; прутки холоднотянутые из нержавеющей стали; уголки, профили фасонные и специальные из легированной стали, деформированные или отделанные в холодном состоянии; уголки, профили фасонные и специальные из железа и нелегированной стали, прочие прутки из прочей легированной стали, деформированные или отделанные в холодном состоянии

Снижение производства рядовой стали и рядового проката уже отражает глубокие изменения в промышленности большой страны. Однако еще более тяжелый удар нанесла реформа по производству специальных видов продукции черной металлургии – тех, которые обладают особенно высокими техническими качествами и во многом определяют технологический прогресс в отраслях-потребителях.

Науко- и техноемкие металлургические производства пострадали гораздо сильнее, чем традиционное массовое производство. Как пример, на рис. 25 приведена динамика производства сортовой холоднотянутой стали . Это – необходимый для машиностроения высококачественный материал. Из него, например, производятся подшипники. Хотя в РСФСР к 1980-м гг. было создано крупномасштабное производство такой стали (в год – свыше 2 млн т), потребности отечественного машиностроения еще удовлетворялись не полностью, и часть необходимой специальной стали импортировалась.

В результате реформы к 1998 г. производство сортовой холоднотянутой стали сократилось в РФ в 8,4 раза, и существенного увеличения объема выпуска с тех пор не произошло (после 2009 г. показатель не публикуется).