Алексей Краснопивцев - Жажда справедливости. Политические мемуары. Том II

Коренное улучшение экономической ситуации мы связываем с реализацией программы вывода экономики из кризиса. Ее ориентиры соответствуют целям партии. Программа строится ради миллионов добросовестных тружеников, которые получат широкие возможности реализовать свои способности в труде, обеспечить себе достойную жизнь. На пути роста доходов граждан снимаются все преграды, кроме одной – заработок должен быть честным, и основан на действительных результатах труда.

Каждый член общества может стать творцом собственного благосостояния. Рабочие, крестьяне и служащие могут достигать этого путем свободного выбора форм собственности и хозяйствования, где можно в максимальной степени использовать свой потенциал.

Скажу, что мы отвергли вариант программы нынешнего российского правительства, предполагающий полный отказ от прямого государственного вмешательства в экономику, переход исключительно к рыночным отношениям. По нашим прикидкам, это привело бы уже в текущем году к спаду производства не менее чем на треть, увеличению числа безработных до 30 млн. человек. Основная часть населения оказалась бы за чертой бедности. Такой шок нам не нужен.

Правительством разработан план действий, с указанием исполнителей и сроков. Если он будет одобрен, мы начнем незамедлительно проводить его в жизнь.

Кабинет министров предлагает ввести чрезвычайное положение на транспорте, в отраслях топливно-энергетического комплекса и металлургии. Особый режим должен быть введет в банковской и налоговой службе.

Требуемое единство действий должно быть обеспечено на безе заключенных экономических соглашений. Правительство настаивает на приостановке принятых решений, которые противоречат этим соглашениям. Руководители всех рангов должны наконец-то понять, что неуважение законов и соглашений ставит под удар не только центр, но и народ, служить которому мы все обязаны.

Требуется незамедлительно утвердить на второе полугодие чрезвычайные союзный, республиканские и местные бюджеты, в которых привести расходы в строгое соответствие с доходами, начать жить по средствам.

Мы не сторонники усиления налогового пресса на предприятия и граждан. Но в любом цивилизованном обществе уплата налогов обязательное, святое дело. Налоги – экономическая основа государства. У нас же многие хозяйствующие субъекты прекратили платить налоги.

В программе правительства предусмотрены меры по стимулированию насыщения рынка потребительскими товарами и услугами. Мы освободим предприятия от уплаты налогов на прибыль, используемую для увеличения производства потребительских товаров. Дадим льготы на заработанные валютные средства, направляемые на приобретение оборудование для производства продовольствия, закупки продуктов питания и медикаментов.

Привлечение иностранного капитала мы будем использовать для активизации процессов конкуренции на внутреннем рынке и получения доступа к новейшим технологиям. Исключим возможность распродажи Отечества или превращения его в свалку. Главное, конечно, это расчет на собственные силы, рациональное использование материально-технических ресурсов страны.

Проводя меры по стимулированию рационализации производства, правительство не допустит массовой безработицы. Для этого будет осуществляться политика создания новых рабочих мест и регулирования занятости.

В условиях становления рыночных отношений требуется новый механизм достижения общественного согласия в вопросах труда. Речь идет о заключении соглашений между профсоюзами, работодателями и правительством, определяющих уровни тарифных ставок и окладов, социальных гарантий для работников конкретных отраслей. В основу их должен быть заложен принцип: фонд потребления, зарплата, другие социальные выплаты могут увеличиваться только в меру роста конечных результатов производства.

Антикризисные меры правительства увязаны с дальнейшими шагами перехода к рыночным отношениям. Приняты законы о собственности, о земле, об общих началах предпринимательства. Одобрена концепция закона о разгосударствлении и приватизации, основ антимонопольного законодательства.

Центральный вопрос становления рынка – это вопрос о многообразии форм собственности. Рынок предполагает свободу производителя формировать производственную программу и распоряжаться свом имуществом и продукцией.

Мы понимаем озабоченность многих партийных организаций и части населения, как будут решаться вопросы собственности. Не перейдет ли государственная собственность в руки дельцов частного бизнеса.

Разгосударствление означает вывод предприятий из непосредственного управления государственных структур. Оно будет протекать преимущественно путем акционирования. Большая часть акций еще длительное время будет оставаться в руках государства. Крупные и средние предприятия не переходят в частные руки. Они остаются в государственной либо коллективной собственности. Мы ориентируемся на увеличение доли трудовых коллективов в имуществе этих предприятий.

Приватизация будет охватывать в основном мелкие предприятия в отраслях, где доказано преимущество негосударственной собственности (ателье, магазинчики, киоски, парикмахерские, ремонтные мастерские и т. д.).

Закон о приватизации должен воспрепятствовать переходу государственной собственности в нечистые руки, перекупке ее на ворованные деньги. Необходимо правильно оценить имущество предприятий при их акционировании и приватизации, чтобы не растранжирить общественное богатство. Исторически сложилось, что на большинстве территории нашей станы в аграрном секторе не знали частной собственности на землю. Надо считаться с этой реальностью. Предлагать массовую куплю-продажу земли было бы большой ошибкой.

Товаропроизводители не должны преодолевать союзные, республиканские и местные барьеры. Они работают эффективно только тогда, когда свободно общаются в едином экономическом пространстве всей станы, которое мы уже почти развалили.

Правительство трезво оценивает обстановку и ясно представляет условия, которые нужны для претворения его программы в жизнь. Программа жизнеспособна лишь тогда, когда есть власть, способная обеспечить ее осуществление. Нужна сильная исполнительная власть на всех уровнях, четкое разграничение компетенции центра и республик, слаженные и согласованные действия союзных и республиканских органов власти. Преодоление нынешней атмосферы общественной враждебности, нетерпимости и разобщенности, достижение согласия и консолидации сил на реализации программы.

В движении к рынку есть еще одна глубокая проблема. Наш народ в большинстве своем привержен социалистическому выбору и вдруг ему предлагается признать равноправие частной (капиталистической) собственности. В социально-ориентированной рыночной экономике каждая форма собственности должна найти ту нишу, где она наиболее эффективна.