Александр Смыкалин - Колонии и тюрьмы в советской России. Монография

В литературном плане наиболее значимым произведением о деятельности мест лишения свободы в бывшем СССР является опыт художественного исследования А. И. Солженицына «Архиппелаг ГУЛАГ» в 3 томах. Основанное на эпистолярном наследии бывших заключенных сталинских лагерей и пропущенное через призму собственных личных переживаний и раздумий произведение дает авторское понимание системы мест лишения свободы и показывает бесчеловечность применяемы» методов. Много интересного фактического материала о деятельности ИТУ в разные годы содержат публикации В. Шаламова, Л Разгона, Б. Дьякова и ряда других авторов.

Однако несмотря на талантливое описание системы исправительно-трудовых учреждений, эти произведения содержат много субъективного, личного, что, естественно, сужает сферу исследуемого объекта.

Общим недостатком большинства работ является и весьма Поверхностное освещение практики ИТУ, особенно с середины 30-х гг. по 1956 г. И в этом не вина, а беда исследователей. Крайне сложный доступ к материалам специальных архивов, запрет на публикации в открытой печати не давали возможности серьезно и вплотную заняться разработкой этой проблемы. |Хотя за последние десять лет в периодической печати появилось значительное количество публикаций, освещающих деятельность мест лишения свободы в 30—50-е гг., во многих из них, как справедливо отмечает профессор С. И. Кузьмин, «наряду с объективным освещением действительности присутствует ярко выраженный субъективный подход» [47] Кузьмин С. И. Указ. соч. С. 5. .

К сожалению, многие научные исследования носят лишь региональный характер, что не позволяет составить полную картину деятельности пенитенциарной системы.

Настоящая работа, как надеется автор, поможет составить действительно правдивое представление о деятельности мест лишения свободы с 1917 г. по 1960-е гг. В основе монографий лежат бывшие секретные приказы по линии ВЧК – ОГПУ – НКВД – МВД – МГБ. Сотни важных документов, используемых в работе, вводятся в научный оборот впервые, тем самымсоздается новая база источников для исследователей истории исправительно-трудовых учреждений России. Впервые в открытой печати представлены материалы по оперативно-агентурной работе в лагерях и тюрьмах страны, дается анализ ее проблем. Исследуется малоизученный вопрос о содержании иностранцев в особых лагерях МВД СССР.

Автор опирается также на обширный материал научных исследований, выполненных как российскими исследователями, так и крупными зарубежными специалистами, использует и периодическую печать русской эмиграции.

Проблема ГУЛАГа огромна и многопланова, и автор отдает себе отчет, что одной, даже самой крупной работой всех проблем, аспектов и направлений не охватить. Эта задача под силу только коллективу ученых, включающему в себя представителей всех направлений науки. Труд это длительный и кропотливый, но только он приведет к подлинно объективной оценке всего происходившего в ГУЛАГе и исключит конъюнктурный подход в формировании мировоззренческих позиций. Представленная работа – только первый шаг на этом пути. Изучение развития общества, в том числе его государственных форм и организаций, правовых систем, должно осуществляться на основе принципа историзма. А одно из обязательных условий реализации последнего – научно обоснованная периодизация явлений общественной жизни. Следовательно, залогом успешной историко-юридической работы по исследованию пенитенциарной системы советской России служит правильное, научно обоснованное установление этапов ее развития.

Обратившись к изучению литературы по пенитенциарной системе советской России, можно сделать вывод, что основные этапы становления и развития исправительно-трудового права и системы исполнения наказания определялись политикой, проводимой коммунистической партией. Так, В. П. Артамонов писал, что: «конкретно-исторический анализ исправительно-трудового права нужно проводить в пределах двух главных этапов развития советского государства, которые соответствуют переходу от капитализма к социализму и переходу от социализма к первой стадии коммунистического общества…» [48] Артамонов В. П. Наука советского исправительно-трудового права: Учеб. пособие. М., 1974. С. 64. . В рамках этих двух главных периодов можно выделить ряд частных этапов.

Исправительно-трудовое право в I период развития советского государства:

1 этап. Возникновение и становление исправительно-трудового права (1917–1924 гг.).

2 этап. Исправительно-трудовое право в период действия ИТК союзных республик (1925–1934 гг.).

Исправительно-трудовое право во II период развития советского государства:

3 этап. Исправительно-трудовое право в период развития системы исправительно-трудовых лагерей (1935–1953 гг.).

4 этап. Восстановление исправительно-трудового права на основе мер по укреплению социалистической законности в деятельности ИТУ (1954-й—1960-е гг.).

5 этап. Исправительно-трудовое право в период подготовки кодификации исправительно-трудового законодательства и принятия действенных мер по улучшению ИТУ (1961–1969 гг).

6 этап. Кодификация и дальнейшее совершенствование исправительно-трудового законодательства после 1969 г.

Понятие «пенитенциарная система» включает в себя законодательную, нормативную базу, правоприменительную практику и доктринальное, научное толкование. И хотя наука исправительно-трудового права, о которой идет речь в данной работе, входит в пенитенциарную систему в качестве ее части, основные этапы их развития, как правило, совпадают.

В своей докторской диссертации С. И. Кузьмин предлагает следующую периодизацию системы ИТУ страны.

1. Функционирование системы ИТУ в период с октября 1917 г. до конца 20-х гг.

Становление системы исправительно-трудовых учреждений (октябрь 1917-го-1920-й гг.).

Развитие системы ИТУ в годы нэпа (1921–1929 гг.).

2. ИТУ в период формирования и упрочения командно-административной системы (конец 20-х – середина 50-х гг.).

ИТУ в годы утверждения культа личности, нарушений законности (1929–1941 гг.).

ИТУ в годы Великой Отечественной войны (1941 – 1945-х гг.).

ИТУ в послевоенные годы (1946 – середина 1950-х гг.).

3. ИТУ в период демократизации советского общества и государства (середина 1950-х – конец 1980-х гг.).

3.1. ИТУ в период либерализации общественной жизни (середина 50-х – конец 60-х гг.).

3.2. ИТУ в годы появления застойных явлений в развитии общества (начало 70-х – середина 80-х гг.) [49] Кузьмин С. И. Указ. соч. С. 16. .

Представляется, что данная периодизация заслуживает интереса с точки зрения увязки ее с политическими процессами, имевшими место в середине 80-х гг. Этим и обусловлена ее детальная проработка и конкретизация изменений, происшедших в системе исправительно-трудовых учреждений страны в последние годы.