Сергей Россинский - Уголовный процесс: учебник для вузов

Так, согласно части 1 ст. 29 УПК РФ только суд правомочен:

– признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;

– применить к лицу принудительные меры медицинского характера;

– применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия;

– отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом (п. 4 ч. 1 ст. 29 УПК РФ);

Кроме того, только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать ряд предусмотренных частью 2 ст. 29 УПК РФ решений, ограничивающих конституционные права и свободы личности (о заключении обвиняемого под стражу и продлении срока содержания под стражей, о помещении лица в медицинский или психиатрический стационар, о производстве осмотра или обыска в жилище, о контроле и записи переговоров и т. д.).

Прочие судебные полномочия не носят исключительного характера и реализуются судом наряду с другими субъектами уголовной юрисдикции. Поэтому в большей степени подобные полномочия имеют место на судебных стадиях процесса. Так, в ходе судебного разбирательства уголовного дела суд вправе осуществлять множество процессуальных мероприятий и принимать множество постановлений (определений), направленных на решение частных, локальных задач правосудия. Например, суд вправе вызывать и допрашивать свидетелей, назначать судебные экспертизы, прекращать уголовное дело или уголовное преследование и т. д. (конкретные полномочия суда по осуществлению правосудия будут рассмотрены в главах 21–26). Как уже было отмечено выше, суд вправе рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения органов дознания, предварительного следствия и прокурора и в ряде случаев отменять их результаты как незаконные или необоснованные.

Помимо этого суд имеет право вынести так называемое частное определение (постановление) . Основаниями для вынесения данного процессуального решения в соответствии с частью 4 ст. 29 УПК РФ могут служить факты выявления обстоятельств, способствовавших совершению преступления, а также нарушений прав и свобод граждан и других нарушений закона, допущенных органами дознания, следствия, прокуратуры или нижестоящими судами. Частное определение (постановление) может быть вынесено и в других случаях, если суд признает это необходимым. Основная цель частного определения (постановления) – обратить внимание соответствующих организаций и должностных лиц на обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер.

Полномочия суда реализуются в процессе проводимых в установленном законом порядке судебных заседаний. В таких заседаниях принимают участие стороны (обвинение и защита), иные участники и другие заинтересованные лица. Обязательным участником судебного заседания является и его секретарь (ст. 245 УПК РФ).

И все же основными субъектами судебных заседаний являются судьи – должностные лица, осуществляющие непосредственное исполнение полномочий органов судебной власти. В зависимости от категории уголовного дела, от стадии или формы уголовного судопроизводства, от характера разрешаемого судом вопроса судьи могут участвовать в судебном заседании в различных составах. При этом в соответствии с частью 1 ст. 30 УПК РФ состав суда может быть:

– единоличным;

– коллегиальным.

Законодатель четко разграничивает случаи единоличного и коллегиального рассмотрения уголовных дел и разрешения судом иных вопросов, относящихся к его ведению. Более того, для каждой стадии уголовного судопроизводства, для каждой формы осуществления судебного контроля определен свой состав суда.

Итак, суд первой инстанции может рассматривать уголовные дела как единолично, так и коллегиально.

Единолично суд первой инстанции заседает в составе:

– федерального судьи – по всем уголовным делам, за исключением тех, по которым законодателем прямо установлен иной состав суда (п. 1 ч. 2 ст. 30 УПК РФ);

– мирового судьи – по уголовным делам, отнесенным к его ведению в соответствии с правилами подсудности (п. 4 ч. 2 ст. 30 УПК РФ).

Коллегиально суд первой инстанции может заседать в составе:

– трех федеральных судей – по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии соответствующего ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ);

– федерального судьи и коллегии из 12 присяжных заседателей – по любым уголовным делам, отнесенным к подсудности суда областного уровня (приравненного военного суда) также при наличии соответствующего ходатайства обвиняемого (п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ).

Суд второй инстанции также может осуществлять разбирательство как единолично, так и коллегиально.

Единоличное судебное заседание ведется федеральным судьей районного суда при апелляционном порядке рассмотрения уголовного дела (ч. 4 ст. 30 УПК РФ). Вопросы, стоящие перед судом кассационной инстанции, разрешаются коллегиально в составе трех федеральных судей суда кассационной инстанции (ч. 4 ст. 30 УПК РФ).

Суд надзорной инстанции вправе реализовывать свои полномочия только коллегиально в составе не менее трех федеральных судей (ч. 4 ст. 30 УПК РФ). В этом же составе осуществляется и возобновление производства по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ч. 3 ст. 417 УПК РФ), за исключением случаев единоличного рассмотрения указанных вопросов судьями районных судов (ч. 4 ст. 417 УПК РФ).

Все остальные вопросы, относящиеся к ведению судебных органов, разрешаются единолично федеральными или мировыми судьями (ч. 4 ст. 108, ч. 1 ст. 125, ч. 2 ст. 165, ч. 1 ст. 234 УПК РФ и т. д.). Исключение составляют только случаи возбуждения уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц (ст. 448 УПК РФ) и рассмотрения жалоб на решения о выдаче лица иностранным правоохранительным органам (ст. 463 УПК РФ). Указанные вопросы рассматриваются судом коллегиально в составе трех федеральных судей.

В завершении следует отметить, что в некоторых предусмотренных законом случаях в уголовно-процессуальных правоотношениях судья осуществляет возложенные на него полномочия самостоятельно как должностное лицо, т. е. без проведения судебного заседания (например, гл. 33 УПК РФ).

Состав суда по уголовным делам

Прокурорявляется должностным лицом, уполномоченным в ходе уголовного судопроизводства в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия (ч. 1 ст. 37 УПК РФ).