Сергей Россинский - Уголовный процесс: учебник для вузов

В настоящее время защитник является одной из ключевых фигур на поле уголовного судопроизводства. Согласно части 2 ст. 49 УПК РФ в качестве защитников по уголовному делу допускаются:

– адвокаты;

– близкие родственники или иные лица, о допуске которых ходатайствует обвиняемый.

Адвокатами являются лица, получившие в установленном порядке соответствующий статус и имеющие право заниматься адвокатской деятельностью (п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении субъекту уголовной юрисдикции своего адвокатского удостоверения и ордера. Так, удостоверение адвоката является документом, подтверждающим статус адвоката, и выдается органами юстиции Российской Федерации (п. 1–3 ст. 15 Закона). Тем самым государство в лице органов юстиции как бы гарантирует соответствующую квалификацию адвоката для выполнения им функций защитника по уголовному делу.

Как отметил Конституционный Суд, федеральный законодатель в целях обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на получение квалифицированной юридической помощи вправе устанавливать критерии профессиональной подготовленности лиц, допускаемых к оказанию юридической помощи, а также предусматривать условия, при которых возможен допуск в качестве защитников иных лиц (см. определение от 14 октября 2004 г. № 325-О).

И этим критерием является полученный в установленном порядке статус адвоката.

В свою очередь, ордер выдается соответствующим адвокатским образованием и подтверждает право адвоката на участие в данном уголовном деле (п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Близкие родственники или иные лица могут осуществлять защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых только в суде , который допускает их к участию в деле своим постановлением (определением). В соответствии с частью 2 ст. 47 УПК РФ при производстве в федеральном суде указанные лица могут участвовать в качестве защитников не иначе как наряду с адвокатами, а при рассмотрении дела мировым судьей – и самостоятельно. Подобное ограничение прав близких родственников и иных лиц на возможность участия в качестве защитников еще раз подчеркивает политику Российской Федерации по вопросам обеспечения подозреваемым и обвиняемым юридической помощи именно квалифицированными специалистами.

В отличие от адвоката, вступающего в уголовное дело лишь на основании удостоверения и ордера, допуск в качестве защитника близкого родственника или иного лица осуществляется посредством вынесения специального постановления (или определения) суда. Таким образом, суд по своему усмотрению с учетом данных о личности человека, претендующего на участие в деле в качестве защитника, принимает собственное решение о возможности или невозможности такого участия. При этом суд не должен злоупотреблять данным полномочием и необоснованно отказывать в ходатайствах обвиняемых о допуске в качестве защитников лиц, не имеющих статуса адвоката.

Как разъяснил Конституционный Суд, суды общей юрисдикции не вправе произвольно – без учета иных положений УПК РФ, а также обстоятельств конкретного дела и особенностей личности приглашаемого лица – отклонять ходатайство обвиняемого о его допуске в качестве защитника по уголовному делу (см. определение от 11 июля 2006 г. № 268-О).

Лицо приобретает право на защитника с момента начала осуществления в отношении его уголовного преследования , т. е. закрепления за ним статуса подозреваемого или обвиняемого. Более того, в случае задержания подозреваемого в порядке статьи 92 УПК РФ или избрания в отношении его меры пресечения до предъявления обвинения в порядке статьи 100 УПК РФ такое право может быть реализовано даже ранее – с момента фактического задержания . Это положение регламентировано частью 3 ст. 47 УПК РФ.

Обратим внимание: часть 3 ст. 49 предусматривает еще два основания для допуска защитника к участию в уголовном деле – объявление подозреваемому постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы и осуществление иных мер принуждения в отношении подозреваемого. Мы считаем эти основания надуманными и лишенными всякого процессуально смысла. Так, по смыслу закона и одно, и другое связаны с участием в деле лица, уже имеющего статус подозреваемого, т. е. уже располагающего правом на защитника.

Из смысла закона вытекает, что право на защитника сохраняется за лицом до тех пор, пока он пребывает в статусе подозреваемого или обвиняемого, в том числе является подсудимым, осужденным или оправданным.

Из содержания принципа обеспечения лицу права на защиту вытекает положение, что обязанность обеспечения в уголовном деле защитника лежит на государстве, а точнее, на субъектах уголовной юрисдикции. Однако законодатель не лишает возможности подозреваемых, обвиняемым или других заинтересованных лиц по самостоятельному обеспечению защитника в уголовном деле при наличии у них соответствующих желаний и возможностей.

Исходя из этого, действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает две формы (два порядка) обеспечения защитника:

– приглашение защитника;

– назначение защитника.

Приглашение подразумевает частно-правовой порядок обеспечения защитника. В том случае, если приглашается адвокат, с ним заключается соответствующее соглашение посредством заключения соглашения об оказании юридической помощи с последующей выплатой доверителем соответствующего вознаграждения (п. 1, 2 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Поскольку данная форма обеспечения защитника является свободным волеизъявлением частных лиц, то законодатель допускает возможность приглашения одновременно несколько защитников.

В соответствии с частью 1 ст. 50 УПК РФ правом приглашения защитника обладают:

– сами подозреваемые или обвиняемые;

– их законные представители;

– другие лица по поручению или с согласия подозреваемых или обвиняемых.

В случае неявки защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о его приглашении дознаватель, следователь или суд вправе предложить подозреваемому (обвиняемому) пригласить другого защитника, а при его отказе – принять меры по назначению защитника.

Если же приглашенный защитник в течение 5 суток не может принять участие в конкретном процессуальном мероприятии, а подозреваемый (обвиняемый) не ходатайствует о назначении другого, то дознаватель или следователь вправе произвести это мероприятие и без защитника, за исключением случаев, когда его присутствие обязательно (ч. 3 ст. 50 УПК РФ).