Василий Гущин - Наследственное право России: учебник

Факт открытия наследства и время открытия подтверждаются свидетельством органов загса о смерти наследодателя, выданным в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143–ФЗ «Об актах гражданского состояния». Свидетельство о смерти на территории Российской Федерации может выдаваться органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого отсутствует орган записи актов гражданского состояния, а в случае смерти гражданина Российской Федерации за ее пределами – консульским учреждением Российской Федерации (ст. 3—5, 67—68 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

В случае если органы загса по каким‑либо причинам отказывают лицу в выдаче свидетельства о смерти, оно вправе разрешить этот вопрос в судебном порядке, заявив требование об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах.

С заявлением в суд о признании гражданина умершим может обратиться любое заинтересованное лицо, в том числе организация. В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо объявить гражданина умершим, а также изложены обстоятельства, которые явно угрожали пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Объявление гражданина умершим базируется лишь на юридическом предположении смерти лица и правоспособность его не прекращает. В случае признания судом гражданина умершим день его предполагаемой гибели указывается в судебном решении, на основании которого эта дата записывается в свидетельство о смерти. Факт открытия наследства и время его открытия могут быть подтверждены извещением или другим документом о гибели гражданина во время военных действий, выданными командованием воинской части, госпиталя, военного комиссариата или другим органом Министерства обороны Российской Федерации. Если в свидетельстве о смерти наследодателя указан только месяц или год его смерти, временем открытия наследства считается последний день указанного месяца или года.

При утрате свидетельства о смерти и невозможности получения повторного факт регистрации смерти может быть установлен в судебном порядке.

Кроме того, большое значение при возникновении и реализации наследственных правоотношений имеет понятие «места открытия наследства». Закон четко определяет, что по общему правилу таковым является последнее место жительства наследодателя, т. е. место, где он постоянно или преимущественно проживал (ст. 20 ГК РФ). Руководствуясь Методическими рекомендациями по оформлению наследственных прав, утвержденными решением правления Федеральной нотариальной палаты (протокол от 27—28 февраля 2007 г. № 02/07), местом жительства гражданина могут являться жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница–приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом–интернат для инвалидов, ветеранов и другие), иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством (ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в России признается место нахождения такого наследственного имущества. Если же имущество находится в разных местах, то местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной его части. Если недвижимое имущество отсутствует – по месту нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Важно, что ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (ст. 1115 ГК РФ).

Верное определение места открытия наследства имеет большое значение, поскольку свидетельства о праве на наследство, как правило, выдаются по последнему месту жительства наследодателей. В противном случае на имущество одного наследодателя может быть заведено несколько наследственных дел у разных нотариусов, что повлечет за собой нарушение прав и законных интересов отдельных наследников и возникновение споров в судах. Определение места открытия наследства связано и с такими вопросами, как подача заявления о принятии наследства либо об отказе от него, предъявление претензий кредиторов, охрана наследственного имущества и т. п. На открывшееся наследство в Российской Федерации может быть заведено только одно наследственное дело по месту открытия наследства.

Место открытия наследства определяет: во–первых, законодательство той или иной страны для тех или иных наследственных отношений; во–вторых, место нотариального оформления наследственных прав наследников при отсутствии спора между ними; в–третьих, применение тех или иных мер по охране самого наследства.

С целью фиксации документальной информации, необходимой для удостоверения перехода прав наследодателя к надлежащим наследникам, нотариусом заводится наследственное дело. Для подтверждения места открытия наследства нотариусу представляются документы, выданные органами регистрационного учета, подтверждающие регистрацию наследодателя по месту жительства.

Органами регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. При отсутствии в населенных пунктах указанных органов их функции в сфере регистрационного учета выполняет местная администрация (ст. 4 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Место последнего постоянного или преимущественного жительства наследодателя может быть установлено судом.

Если наследодатель на момент смерти постоянно или преимущественно проживал в жилом помещении, в котором он был зарегистрирован по месту пребывания, сохранив при этом регистрацию по месту жительства по другому адресу, наследство открывается по месту жительства наследодателя, если факт места открытия наследства по месту пребывания наследодателя (или факт постоянного или преимущественного проживания наследодателя по месту пребывания) не установлен в судебном порядке. Нотариус, открывший наследственное дело по месту пребывания наследодателя, установленному судом, извещает об этом нотариуса, ведущего наследственные дела по месту последнего места жительства наследодателя (при отсутствии сведений о нотариусе, которому должна быть направлена информация, извещается территориальный орган Росрегистрации).