Андрей Кирилловых - Комментарий к Федеральному закону «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (постатейный)

Нормативные правовые акты:

Конституция РФ – Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 30 апреля 2010 г.); [1] СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012; 2004. – № 31. – Ст. 3216; 2004. – № 45. – Ст. 4377; 2005. – № 14. – Ст. 1210; 2006. – № 1. – Ст. 8; 2007. – № 41. – Ст. 4845; 2008. – № 18. – Ст. 1941; 2008. – № 24. – Ст. 2798; 2008. – № 30 (ч. 1). – Ст. 3594; 2008. – № 49. – Ст. 5727; 2009. – № 26. – Ст. 3122; 2009. – № 29. – Ст. 3642; 2010. – № 11. – Ст. 1169; 2010. – № 18. – Ст. 2145.

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 9 февраля 2009 г.) [2] Там же. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 1996. – № 9. – Ст. 773; № 34. – Ст. 4026; 1999. – № 28. – Ст. 3471; 2001. – № 17. – Ст. 1644; № 21. – Ст. 2063; 2002. – № 12. – Ст. 1093; № 48. – Ст. 4737, 4746; 2003. – № 2. – Ст. 160, 167; № 52 (ч. 1). – Ст. 5034; 2004. – № 27. – Ст. 2711; № 31. – Ст. 3233; 2005. – № 1 (ч. 1). – Ст. 18, 39, 43; № 27. – Ст. 2722; № 30 (ч. 2). – Ст. 3120; 2006. – № 2. – Ст. 171; № 3. – Ст. 282; № 23. – Ст. 2380; № 27. – Ст. 2881; № 31 (ч. 1). – Ст. 3437; № 45. – Ст. 4627; № 50. – Ст. 5279; № 52 (ч. 1). – Ст. 5497, 5498; 2007. – № 1 (ч. 1). – Ст. 21; № 7. – Ст. 834; № 27. – Ст. 3213; № 31. – Ст. 3993; № 41. – Ст. 4845; № 49. – Ст. 6079; № 50. – Ст. 6246; 2008. – № 17. – Ст. 1756; № 20. – Ст. 2253; № 29 (ч. 1). – Ст. 3418; № 30 (ч. 1). – Ст. 3597; № 30 (ч. 2). – Ст. 3616; 2009. – № 1. – Ст. 14, 19, 20, 23; № 7. – Ст. 775; № 26. – Ст. 3130; № 29. – Ст. 3582, 3618; № 30 (ч. 2). – Ст. 3617. , часть вторая от 26 января 2006 г. № 14-ФЗ (ред. от 9 апреля 2009 г.) [3] СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410; № 34. – Ст. 4025; 1997. – № 43. – Ст. 4903; 1999. – № 51. – Ст. 6288; 2002. – № 48. – Ст. 4737; 2003. – № 2. – Ст. 160, 167; № 13. – Ст. 1179; № 46 (ч. 1). – Ст. 4434; № 52 (ч. 1). – Ст. 5034; 2005. – № 1 (ч. 1). – Ст. 15, 45; № 13. – Ст. 1080; № 19; Ст. 1752; № 30 (ч. 1). – Ст. 3100; 2006. – № 6. – Ст. 636; № 52 (ч. 1). – Ст. 5497; 2007. – № 1 (ч. 1). – Ст. 39; № 5. – Ст. 558; № 7. – Ст. 1929; № 27. – Ст. 3213; № 31. – Ст. 3993, 4015; № 41. – Ст. 4845; № 44. – Ст. 5282; № 45. – Ст. 5428; № 49. – Ст. 6048; № 50. – Ст. 6247; 2008. – № 17. – Ст. 1756; № 29 (ч. 1). – Ст. 3418; № 52 (ч. 1). – Ст. 6235; 2009. – № 1. – Ст. 16; № 15. – Ст. 1778; № 29. – Ст. 3582. , часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ; [4] Там же. – 2001. – № 49. – Ст. 4552; 2004. – № 49. – Ст. 4855; 2006. – № 23. – Ст. 2380; № 52 (ч. 1). – Ст. 5497; 2007. – № 1 (ч. 1). – Ст. 21; № 49. – Ст. 6042; 2008. – № 18. – Ст. 1939; № 27. – Ст. 3123.

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ; [5] СЗ РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532; 2003. – № 27 (ч. I). – Ст. 2700; 2004. – № 24. – Ст. 2335; № 31. – Ст. 3230; № 45. – Ст. 4377; 2005. – № 1 (ч. 1). – Ст. 20; № 30 (ч. 1). – Ст. 3104; № 50. – Ст. 5330; 2006. – № 1. – Ст. 8; 2007. – № 31. – Ст. 4011; № 41. – Ст. 4845; № 43. – Ст. 5084; № 50. – Ст. 6243; 2008. – № 24. – Ст. 2798; № 29 (ч. I). – Ст. 3418; № 30 (ч. 1). – Ст. 3603; № 48. – Ст. 5518; 2009. – № 7. – Ст. 771; № 7. – Ст. 775; № 14. – Ст. 1578; № 14. – Ст. 1579; № 26. – Ст. 3122; № 26. – Ст. 3126; № 45. – Ст. 5264; 2010. – № 7. – Ст. 701; № 11. – Ст. 1169.

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 3 июня 2009 г.); [6]

Закон о бухучете – Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 23 ноября 2009 г.); [7]

Закон об организации страхового дела – Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (ред. от 27 июля 2010 г.); [8]

Закон о несостоятельности (банкротстве) – Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 27 июля 2010 г.); [9]

Закон о промышленной безопасности – Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ред. от 27 декабря 2009 г.); [10]

Закон о безопасности гидротехнических сооружений – Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (ред. от 27 декабря 2009 г.; с изм. от 27 июля 2010 г.); [11]

Закон о государственной регистрации – Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 19 мая 2010 г.).

Официальные издания:

БНА ФОИВ – бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти;

Ведомости СНД и ВС (СССР, РСФСР, РФ) – Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ);

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации.

Органы власти:

Минфин России – Министерство финансов Российской Федерации;

Минюст России – Министерство юстиции Российской Федерации;

МЧС России – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Правительство РФ – Правительство Российской Федерации;

Президент РФ – Президент Российской Федерации;

Росстрахнадзор – Федеральная служба страхового надзора;

Ростехнадзор – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Прочие сокращения:

АЭС – атомная электростанция;

г. – год;

гл. – глава;

млн – миллион;

млрд – миллиард;

п. – пункт (-ы);

подп. – подпункт (-ы);

ред. – редакция;

руб. – рубль;

РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика;

РФ – Российская Федерация;

СССР – Союз Советских Социалистических Республик;

ТСЖ – товарищество собственников жилья;

ст. – статья;

ч. – часть (-и).

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с обязательным страхованием гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (далее – обязательное страхование).

2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие вследствие:

1) причинения вреда за пределами территории Российской Федерации;

2) использования атомной энергии;

3) причинения вреда природной среде.

Технологический уровень развития промышленности и экономики выдвигает на первое место проблемы обеспечения безопасности производственных объектов, преодоление их негативного воздействия на окружающую среду. Кроме того, существенным отрицательным эффектом обладают аварии, количество которых неуклонно возрастает. Результатом таких техногенных катастроф является не только значительный ущерб экологической обстановке, экономике страны, но и имущественные потери у населения, организаций и предприятий.