Андрей Кирилловых - Комментарий к Федеральному закону от 7 ноября 2000 г. №136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (постатейный)

6. Обеспечение пожарной безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия предполагает соблюдение некоторых обязательных требований.

Такие виды работ характеризуются обеспечением противопожарных мероприятий в части оборудования объектов негорючими и пожароустойчивыми материалами. Следует отметить, что опасность в себе несут легковоспламеняющиеся вещества и материалы, обладающие свойствами, которые могут привести к взрыву, пожару, гибели, травмированию, отравлению, облучению, заболеванию людей.

В соответствии с Техническим регламентом о требованиях к пожарной безопасности [22] См.: Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ // СЗ РФ. – 2008. – № 30 (ч. 1). – Ст. 3579. технологическая среда относится к пожароопасной, если возможно образование горючей среды, а также появление источника зажигания достаточной мощности для возникновения пожара. Для соблюдения противопожарных требований хранение опасных веществ и материалов допускается только в складах I и II степени огнестойкости, преимущественно в отдельно стоящих зданиях.

При этом допускается хранение веществ и материалов в одном месте (складе), но такое хранение должно исключать необходимость в случае возгорания использовать различные средства пожаротушения.

Законодатель определил, что перечень токсичных веществ, список льготных профессий и должностей, дающих право на меры социальной поддержки, устанавливаются Правительством РФ. Соответствующие документы приняты Правительством РФ.

Во-первых, согласно распоряжению Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. № 484-р в перечень токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, отнесены:

1) О-изопропилметил – фторфосфонат (зарин);

2) О-пинаколилметил – фторфосфонат (зоман);

3) О-изобутил-2-диэтил – аминоэтилметилтиофосфонат (VX);

4) бис(2-хлорэтил) – сульфид (иприт);

5) 2-хлорвинилдихлорарсин (люизит);

6) дихлорангидрид угольной кислоты (фосген);

7) цианистый водород.

Во-вторых, постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г. № 188 [23] СЗ РФ. – 2002. – № 14. – Ст. 1297. утвержден список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки.

В данный список в настоящее время включены объекты и производства, находящиеся в ведении различных органов исполнительной власти.

1. Производства, находящиеся в ведении Роспрома.

Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Росбоеприпасах, г. Москва.

Объект по уничтожению химического оружия, пос. Горный, Саратовская область (объект 1202).

Объект по хранению и уничтожению химического оружия, г. Камбарка, Удмуртская Республика (объект 1203).

Объект по хранению и уничтожению химического оружия, г. Почеп, Брянская область (объект 1204).

Объект по хранению и уничтожению химического оружия, пос. Марадыковский, Кировская область (объект 1205).

Объект по хранению и уничтожению химического оружия, пос. Леонидовка, Пензенская область (объект 1206).

Объект по хранению и уничтожению химического оружия, г. Щучье, Курганская область (объект 1207).

Объект по хранению и уничтожению химического оружия, пос. Кизнер, Удмуртская Республика (объект 1208).

Военный институт радиационной, химической и биологической защиты, г. Саратов.

22-й полк ликвидации последствий аварий и охраны, пос. Горный, Саратовская область.

Государственное унитарное предприятие «Государственный институт тяжелого органического синтеза», г. Шиханы, Саратовская область.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный научно-исследовательский институт органического синтеза и технологий», г. Москва.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственное научно-производственное предприятие “Базальт”, г. Москва.

2. Производства, в отношении которых Роспром осуществляет координацию и регулирование производственной деятельности.

Открытое акционерное общество «Химпром» (обособленный завод № 4), г. Новочебоксарск, Чувашская Республика.

Открытое акционерное общество «Средне-Волжский завод химикатов» (технологический участок цеха по разборке и детоксикации), г. Чапаевск, Самарская область.

Открытое акционерное общество «Химпром» (цех № 83), г. Волгоград.

Открытое акционерное общество «Капролактам» (завод № 10), г. Дзержинск, Нижегородская область.

Открытое акционерное общество «Электростальский химико-механический завод», г. Электросталь, Московская область.

Открытое акционерное общество «Корпорация «Росхимзащита».

3. Производства, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России.

Федеральное медико-биологическое агентство при Минздравсоцразвитии.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт гигиены, токсикологии и профпатологии Федерального управления “Медбиоэкстрем”», г. Волгоград.

Федеральное государственное унитарное предприятие “Научно-исследовательский институт гигиены, профпатологии и экологии человека Федерального управления “Медбиоэкстрем”», г. Санкт-Петербург.

Всероссийский центр медицины катастроф «Защита» Минздрава России, г. Москва.

Институт токсикологии Минздрава России, г. Санкт-Петербург.

Нижегородский институт гигиены труда и профпатологии Минздрава России, г. Нижний Новгород.

Государственное учреждение здравоохранения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора № 21 Федерального управления “Медбиоэкстрем”», г. Электросталь, Московская область.

Государственное учреждение здравоохранения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора № 29 Федерального управления “Медбиоэкстрем”», г. Новочебоксарск, Чувашская Республика.

Государственное учреждение здравоохранения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора № 39 Федерального управления “Медбиоэкстрем”», г. Москва.

Государственное учреждение здравоохранения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора № 40 Федерального управления “Медбиоэкстрем”», г. Волгоград.

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора № 41 Федерального управления “Медбиоэкстрем”», г. Глазов, Удмуртская Республика.

Государственное учреждение здравоохранения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора № 49 Федерального управления “Медбиоэкстрем”», г. Шиханы, Саратовская область.

Государственное учреждение здравоохранения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора № 52 Федерального управления “Медбиоэкстрем”», г. Кирово-Чепецк, Кировская область.