Леонид Анисимов - Конституционное право России: Учебно-методические материалы и программа

Требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки специалиста.

ОПД. 05 Конституционное право

(третий уровень высшего профессионального образования)

Всего часов на освоение дисциплины:

дневная форма обучения – 240, в том числе аудиторных – 132;

вечерняя форма обучения – 240, в том числе аудиторных – 48;

заочная форма обучения – 240, в том числе аудиторных – 30.

Специалист должен знать:

понятие и предмет конституционного права,

место российского конституционного права в системе права России,

конституционное развитие России,

конституционные основы общественного и государственного строя,

основы конституционного строя РФ,

основы правового положения граждан,

конституционный статус человека и гражданина РФ,

конституционные права, свободы и обязанности российских граждан, их реализацию и защиту,

формы правления,

государственное устройство РФ,

избирательное право в РФ,

конституционные законы,

виды государственных органов в РФ, их систему и конституционно-правовой статус,

конституционные основы системы государственной власти субъектов РФ;

уметь:

логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по государственно-правовой и политической проблематике,

свободно оперировать юридическими понятиями и категориями.

1. Конституционное право РФ как юридическая наука и ведущая отрасль права. Понятие, предмет и задачи науки конституционного права РФ. Система науки конституционного права РФ как сумма знаний о государстве и обществе. Методология науки конституционного права и научно-конкретные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой, политико-правовой, статистический, логический, социологический). Общественно-политический маркетинг. Источники науки конституционного права. Конституционное право как отрасль публичного права. История развития государственного права и конституционных идей в Европе, США и России. Вопросы преемственности конституционных идей и их взаимообогащение. Понятие и определение конституционного права Российской Федерации в современных условиях. Предмет конституционного права РФ. Соотношение с другими отраслями российского права. Государственно-правовые нормы и институты. Государственно-правовые отношения. Субъекты и объекты конституционного права РФ. Предмет правового регулирования конституционного права РФ. Понятие и виды источников отрасли конституционного права РФ. Значение Конституций и федеральных конституционных законов в конституционном праве РФ. Место и роль иных законов РФ и законов субъектов РФ в конституционном праве РФ. Юридическая сила и иерархическая система источников конституционного права РФ. Соотношение норм конституционного права РФ с принципами и нормами международного права, принципами и нормами государств – членов СНГ. Соотношение норм конституционного права субъектов Российской Федерации с нормами федерального государственного конституционного права РФ. Место, роль и значение конституционного права в правовой системе Российской Федерации. «Государственное» и «конституционное» право: единство и различие этимологического и государственно-правового понятий. Определение нормативного содержания этих понятий. Общественно-исторические обстоятельства и факторы, обусловившие устройство Российского государства, определившие систему и принципы российского конституционного права. Закономерности и тенденции общественного развития России. Влияние государственно-правовой практики на функционирование и совершенствование конституционного права. Общая характеристика устройства общества и государства РФ. Становление гражданского общества и развитие отдельных его институтов. Общедемократические начала и плюрализм идей о государстве и обществе в конституционном праве РФ. Соотношение юридических и политических аспектов функционирования государства в конституционном праве. Влияние философских и правовых теорий на конституционное право России. Понятие и предмет конституционного права как учебной дисциплины. Значение конституционного права РФ в изучении других государственно-правовых дисциплин. Проблемные вопросы науки и учебной дисциплины конституционного права. Выработка действенных методов изучения потребностей и ожиданий общества и разработка на их основе рекомендаций по адекватному совершенствованию конституционного права и российского законодательства.

2. Конституция РФ – основной закон государства. Понятие и сущность конституции как основного закона государства. Конституция как конкретно-исторический, политико-социальный и основной правовой акт государства. Конституционализм. Развитие конституционных идей в Западной Европе, США и России. Первые буржуазные конституции. Классификации конституций: по типу социально-экономической формации, по форме, по реальности исполнения ее положений, по срокам действия, по способу принятия (изменения), по форме правления, по форме государственного устройства, по политическому режиму. История отечественной Конституции. Манифест 17 октября 1905 г. как конституционный акт. Основные государственные законы 1906 г. Конституционные акты Временного правительства России 1917 г. Конституция РСФСР 1918 г. Конституции СССР: 1924,1936,1977 гг. Конституции РСФСР: 1925,1937 и 1978 гг. Предмет конституционного регулирования. Различные политические и идеологические концепции государства и их отражение в конституциях современных государств. Государство и гражданское общество. Современные тенденции расширения поля конституционного регулирования. Деполитизация и деидеологизация – провозглашаемая черта современных конституций. Конституционный процесс, разработка концепции и модели Основного Закона. Теоретический идеал современной Конституции. Конституционные реформы. Конституция Российской Федерации 1993 г. – предыстория принятия и характеристика ее особенностей и юридических свойств. Функции Конституции Российской Федерации. Основные конституционные принципы (народовластие, законность, гарантированность прав и свобод человека, разделение властей и др.), их природа и правовое обеспечение. Конституция и правовое государство. Верховенство Конституции в системе законодательных актов государства. Понятие и сущность высшей юридической силы Основного Закона. Конституция и текущее законодательство: взаимосвязь, соответствие и возможные противоречия. Структура Конституции как совокупность норм и институтов, закрепляющих основы общественного и государственного строя; права, свободы и обязанности человека и гражданина; национально-государственное устройство и административное деление; порядок формирования, сферу деятельности и основу компетенции органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей государственной власти; основные принципы организации местного самоуправления и др. Особенности и значение отдельных частей Конституции – преамбул, разделов, переходных и заключительных положений. Понятие конституционного законодательства. Конституционные законы. Реализация Конституции. Способы реализации конституционных норм. Прямое и опосредствованное действие конституционных норм. Соблюдение, применение и охрана Конституции. Понятие, субъекты, институты и процедуры охраны Конституции. Органы, обеспечивающие стабильность Конституции. Ответственность за нарушение Конституции – процедуры фиксации нарушений конституционных норм, разрешения правовых конфликтов. Меры пресечения. Политико-правовой обзор конституций государств, входящих в Содружество Независимых Государств. Проблемы соотношения конституционных и отраслевых методов в практике управления общественными отношениями и процессами. История вопроса.