Анна Белицкая - Комментарий к Федеральному закону от 3 декабря 2011 года № 392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный)

Шестой и седьмой показатели, а именно показатель миграционного прироста и уровень смертности населения в трудоспособном возрасте, показывает демографическую ситуацию в регионе. Так, различные программные и прогнозные документы [37] Напр., распоряжение Правительства РФ от 24 августа 2006 г. № 1172-р // СЗ РФ. – 2006. – № 35. – Ст. 3788. предполагают проведение оценки демографической ситуации в субъекте Российской Федерации на основании, в частности, показателей естественного прироста (убыли) населения и общего миграционного прироста (убыли) населения.

Восьмой показатель – доля ветхого и аварийного жилищного фонда в объеме всего жилищного фонда показывает социальные условия жизни населения. Данный показатель находится в центре внимания стратегов в силу того, что одним из приоритетных национальных проектов в настоящее время является проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Задача обеспечения граждан доступным и комфортным жильем выступает официально признанной общественно значимой целью. Показатель доли ветхого и аварийного жилищного фонда в объеме всего жилищного фонда приводится в различных стратегиях регионального развития [38] Напр., распоряжение Правительства РФ от 6 сентября 2011 г. № 1540-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020 года» // СЗ РФ. – 2011. – № 39. – Ст. 5489. .

Девятый показатель – доля длительной (более одного года) безработицы также показывает уровень социально-экономического развития региона, наличие свободных рабочих мест, квалификацию трудовых кадров и соответствие трудовых ресурсов потребностям рынка. В настоящее время во многих регионах России сохраняется высокий уровень безработицы, и региональные органы власти повлиять на ситуацию не способы в силу необходимости комплексного подхода к решению проблемы. В этой связи данный вопрос выносится на рассмотрение федеральной власти в рамках зон территориального развития. Отметим, что данный показатель является значимым при создании специальных экономических зон в зарубежных странах. Так, в Великобритании территории со специальным режимом осуществления предпринимательской деятельности выделяются на основании характеристик проживающего на них населения, главными из которых являются хроническая и высокая безработица и низкие доходы [39] http://www.ved.gov.ru/exportcountries/gb/about_gb/laws_ved_gb/special_ area_gb/ .

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

См., напр.: Городилов А.А., Гомин А.Ч., Каргаполов С.Г., Куликов А.В. XXI в.: Свободная зона и особый статус / под ред. Е. Чирковой. – Калининград, 2001. – С. 15–17.

Постановление Совета Министров Российской Федерации от 23 ноября 1990 г. № 540 «О первоочередных мерах по развитию свободной экономической зоны в районе г. Находки (СЭЗ Находка) Приморского края» // Собрание постановлений Правительства РСФСР. – 1991. – № 4. – Ст. 50.

СЗ РФ. – 2005. – № 30 (ч. 2). – Ст. 3127.

См.: Багаутдинов А.Н. Проблема понятия особых экономических зон в российском праве // Право и государство: теория и практика. – 2007. – № 9. – С. 106.

См.: Савосик Д.А. Функционирование особых экономических зон на территории Российской Федерации: финансово-правовой аспект.: автореф. дис… канд. юрид. наук. – Саратов, 2011.

См.: Павлов Ч.В. Административно-правовое регулирование режима особых экономических зон в России // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 12. – С. 74–81.

СЗ РФ. – 2011. – № 49 (ч. 5). – Ст. 7070.

СЗ РФ. – 2010. – № 40. – Ст. 4970.

Закон Новгородской области от 9 декабря 2005 г. № 587-ОЗ «О зонах экономического благоприятствования на территориях Батецкого, Волотовского, Маревского и Поддорского муниципальных районов» // Новгородские ведомости. – 2005. – 27 дек.

Казахстанская правда от 6 августа 2011 г. № 247–249 (26668—26670).

Ведомости ВС РК. – 1992. – № 3. – Ст. 91.

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова от 6 сентября 2001 г. № 108–109.

«Газета Индии» от 23 июня 2005 г. № 31.

СЗ РФ. – 2006. – № 3. – Ст. 280.

СЗ РФ. – 1999. – № 23. – Ст. 2807.

СЗ РФ. – 1999. – № 28. – Ст. 3493.

http://www.ved.gov.ru/exportcountries/gb/about_gb/laws_ved_gb/special_ area_gb/

http://www.ved.gov.ru/exportcountries/hu/about_hu/laws_ved_hu/special_ area_hu/

http://www.ved.gov.ru/exportcountries/pl/about_pl/laws_ved_pl/special_ area_pl/

http://www.ved.gov.ru/exportcountries/jp/about_jp/laws_ved_jp/special_ area_jp/

Положение о СЭЗ г. Выборга Ленинградской области, утвержденное распоряжением Председателя Верховного Совета Российской Федерации от 9 июля 1991 г. № 1588-1 «О первоочередных мерах по развитию свободных экономических зон в Кемеровской, Новгородской областях и в г. Выборге Ленинградской области».

Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. – 2008. – № 47. – Ст. 5489.

http://www.minregion.ru/upload/documents/2010/04/100419-pz.doc

http://archive.org/stream/EnclavisationOfTourism-SpecialTourism ZonesstzsInIndia/EnclavisationOfTourism-specialTourismZones_stzs_InIndia15Dec07-equations#page/n2/mode/1up

https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web &cd=6&ved=0CE4QFjAF&url=https%3A%2F%2Fwww.wbginvestmentclimate. org%2Fuploads%2FSEZs%2520-%2520Performance%2C%2520Lessons% 2520Learned%2520and%2520Implications%2520for%2520Zone%2520Dev elopment.pdf&ei=ou1lUK2ZBafO4QTJ7YDYCg&usg=AFQjCNEZ0nTD6XjVvVg7ueV3fhAM9

FscQ&sig2=tpB_H7NQdzPuKHoxnDwmvw&cad=rjt

Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (ред. от 8 августа 2009 г.) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. – 2008. – № 47. – Ст. 5489.

См.: Малчинов А.С. Территориальное планирование в Российской Федерации: правовые аспекты // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 1. – С. 29–32.

См.: Грибанов Д.В. Стратегии и программы как специфические правовые документы в сфере инновационного развития // Российская юстиция. – 2011. – № 11. – С. 2–6.