Андрей Петренко - Теория государства и права. Шпаргалки

Специального аппарата управления или принуждения, власти, оторванной от общества, здесь еще нет.

При первобытнообщинном строе главным элементом социальной структуры был род , т. е. объединение людей, основанное на кровном родстве , общности имущества и труда. Главное отличие рода от иных общественных союзов первобытного мира – это был не территориальный союз , а именно родственный : на одной территории могли жить несколько родов, которые тем не менее ощущали себя независимыми (или враждебными) единицами общества. В роде чужих не было, только сородичи. Управлялся род всей общностью его членов , иначе это называется самоуправлением . Каждый член рода выполнял в нем какую-то функцию.

Главной чертой общинного самоуправления было отсутствие должностных привилегий и выборность руководства .

В то же время параллельно с родовой организацией возникали и общинные объединения не по признаку родства, а по признаку совместного проживания на территории или в результате общей профессиональной деятельности.

Современная теория государства и права не придерживается марксистских взглядов на происхождение государства, хотя считает правильным ряд положений этого учения. Однозначной трактовки вопросов происхождения государства в современной теории государства и права не существует. Можно выделить три основные теории происхождения государства: кризисную, дуалистическую и специализации.

Согласно кризисной теории (проф. А. Б. Венгров) государство возникает как итог неолитической революции – перехода человечества от экономики присваивающей к экономике производящей. Этот переход был вызван экологическим кризисом (отсюда название теории), который возник 10–12 тыс. лет назад. Это привело к расслоению общества, появлению классов и возникновению государства, которое и должно было обеспечить функционирование производящей экономики, новые формы трудовой деятельности, само существование человечества в новых условиях.

Дуалистическая теория (проф. В. С. Афанасьев и проф. А. Я. Малыгин) связывает процесс возникновения государства с неолитической революцией. Но в отличие от кризисной теории, она говорит о двух путях возникновения государства – восточном (азиатском) и западном (европейском). Восточный путь: государство формируется на основе сложившегося в первобытном обществе аппарата управления . Постепенно должностные лица, выполнявшие функции общественного управления, превращались в привилегированную замкнутую социальную прослойку, касту чиновников, ставшую основой государственного аппарата. Западный путь: ведущим государствообразующим фактором здесь было разделение общества на классы , в основе которого лежала частная собственность на землю, скот, рабов и другие средства производства.

Теория специализации (ее автор – проф. Т. В. Кашанина), не отвергая значения неолитической революции в образовании государства, акцентирует внимание на том, что государство есть результат специализации в управленческой сфере. По мнению автора этой теории, закон специализации – это закон развития окружающего мира. Частной формой проявления данного закона является разделение труда. Экономическая специализация заложила материальную основу для возникновения и постепенного развития политической специализации , которая и привела в конечном счете к возникновению государства.

При переходе к производящей экономике на смену естественному приходит общественное разделение труда, т. е. разделение труда между различными племенами или различными социальными группами: происходит

– выделение пастушеских племен (первое крупное общественное разделение труда);

– отделение ремесла от земледелия (второе крупное общественное разделение труда);

– появление купечества (третье крупное общественное разделение труда).

С первым общественным разделением труда возрастает производительность и появляется избыточный продукт . С ростом производительности и возникновением избыточного продукта теряет свое значение объединенный труд родовой общины. На первый план выдвигается семья , которая может существовать независимо от общины и без ее помощи. Материальные блага начинают оседать в отдельных семьях, что приводит к накоплению избыточного продукта, богатству и возникновению частной собственности (собственности отдельных семей). Постепенно семья превращается в силу, противостоящую роду. Из наиболее богатых семей формируется родоплеменная знать , в руках которой концентрируется не только богатство, но и власть.

С усложнением хозяйственной деятельности, с отделением ремесла от земледелия, развитием торговли и появлением купечества в обществе складываются самые разные социальные категории (страты): ремесленники, купцы, служители культов, разного рода управляющие и т. д. Общество из социально однородного превращается в социально разнородное с различными социальными прослойками, не равными по своему материальному и социальному положению. Создаются условия для появления классов , поскольку пленников перестают убивать или принимать в состав рода, а обращают в рабов, поскольку раб способен накормить не только себя, но и своего хозяина. В рабов начинают обращать и своих разорившихся соплеменников. С развитием ремесла и торговли, с великим переселением народов на территории родов и племен начинают оседать ремесленники, купцы и другие «пришлые» люди, не связанные какими-либо родственными узами с родами и племенами.

Все это делает невозможным нормальное функционирование публичной власти первобытного общества и требует ее замены новой публичной властью – государственной .

В развитии человеческого общества существовал период, когда были тесно переплетены черты отжившего родоплеменного строя и зарождавшегося государства . Такой период получил название военной демократии – это такая форма организации власти, при которой власть концентрируется в руках у военного руководства родоплеменных объединений. Главными предпосылками для перехода от самоуправления к военной демократии были: