Александр Борисов - Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (постатейный)

Статья 12 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» регламентирует общие вопросы руководства Правительством РФ федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти. Указанной статьей (в ред. Федерального конституционного закона от 19 июня 2004 г. № 4-ФКЗ) наряду с прочим предусмотрено следующее: Правительство РФ руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность (ч. 1); Правительство РФ распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, утверждает положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете (ч. 2).

Полномочия Правительства РФ в социальной сфере определены положениями ст. 16 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации». Так, установлено, что Правительство РФ: обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности; принимает меры по реализации трудовых прав граждан; разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ; обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики; принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия; содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики; взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями; разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы.

Перечень полномочий Правительство РФ в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью сформулирован в комментируемой статье открытым – в п. 6 предусмотрено, что к полномочиям Правительства РФ относится осуществление и иных установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента РФ полномочий в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, нежели прямо указанных в других пунктах этой статьи.

В целях организации эффективного взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по выработке и реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью издано постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. № 1293 «О Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [59] СЗ РФ. 2012. № 51. Ст. 7228. , которым образована Правительственная комиссия по вопросам реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также утверждено Положение о названной Правительственной комиссии.

Правительственная комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по выработке и реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.

Основными задачами Правительственной комиссии являются:

а) подготовка предложений Президенту РФ и Правительству РФ по формированию государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, а также по совершенствованию законодательства РФ в этой области;

б) разработка мер, направленных на функционирование и развитие государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи;

в) обеспечение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по выработке организационно-правовых, социально-экономических, информационных и иных мер, принимаемых в целях реализации гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи;

г) разработка проектов программ, планов, иных документов по развитию государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи;

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

РГ. 05.08. 2008. № 164.

www.pravo.gov.ru. 13.03.2012.

СЗ РФ. 2013. № 5. ст. 410.

СЗ РФ. 2005. № 35. ст. 3615.

СЗ РФ. 2006. № 27. ст. 2942.

СЗ РФ. 2006. № 47. ст. 4906.

СЗ РФ. 2008. № 10. ст. 933.

СЗ РФ. 2009. № 2. ст. 229.

СЗ РФ. 2009. № 50. ст. 6099.

СЗ РФ. 2011. № 7. ст. 1012.

БНА ФОИВ. 2011. № 33.

www.pravo.gov.ru. 21.11.2011.

СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301.

СЗ РФ. 1996. № 1. ст. 16.

СЗ РФ. 1996. № 5. ст. 410.

СЗ РФ. 1997. № 2. ст. 198.

СЗ РФ. 1998. № 31. ст. 3823.

СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). ст. 4921.

СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). ст. 1.

СЗ РФ. 2002. № 1. ст. 3.

СЗ РФ. 2002. № 30. ст. 3012.

СЗ РФ. 2002. № 46. ст. 4532.

РГ.14.07.2011. в„– 151.

СЗ РФ. 2002. № 30. ст. 3032.

СЗ РФ. 2002. № 22. ст. 2031.

СЗ РФ. 2004. № 18. ст. 1833.

СЗ РФ. 1995. № 29.ст. 2757.

СЗ РФ. 2007. № 49. ст. 6079.

СЗ РФ. 2003. № 7. ст. 647.

СЗ РФ. 1997. № 51. ст. 5712; 1998. № 1. ст. 1.

СЗ РФ. 1997. № 33. ст. 3895; 2006. № 29. ст. 3251.

СЗ РФ. 2007. № 31. ст. 4011.

СЗ РФ. 2012. № 50 (ч. VI). ст. 7058.