Ольга Костькова - Юридический ликбез. Ваши права при общении с правоохранительными органами

В целях обеспечения законному представителю возможности защищать права и законные интересы представляемых ими лиц они обеспечиваются рядом правомочий. При этом законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ. В первую очередь к ним относятся: право знакомится с материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, пользоваться помощью переводчика бесплатно, давать объяснения на родном языке, знакомится с протоколами процессуальных действий, проведенных с о участием представляемого лица, приносить жалобы на действие (бездействие) и решения должностных лиц, защищаться иными средствами и способами, не запрещенными законом и КоАП.

Не смотря на то, что присутствие законного представителя при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до 18 лет, не является обязательным, в определенных случаях (с учетом физического и психического состояния такого лица), судья, орган, должностное лицо, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица. Данное решение носит императивный характер для законного представителя, иными словами является обязательным, то есть если Вы признаны законным представителем физического лица Вы не праве уклоняться от участия в процессуальных действиях и исполнения своих обязанностей.

Вы – законный представитель юридического лица.

Такая ситуация в Вашей жизни также возможна, особенно, если Вы занимаете один из руководящих постов в какой либо организации. В силу этого необходимо запомнить, что, если гражданин может участвовать в качестве представителя от имени представляемого или совместно с ним, то юридическое лицо действует только через своего представителя, наделенного необходимыми полномочиями. Исходя из этого положения законодатель закрепляет, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

При этом КоАП РФ к числу законных представителей юридического лица относит его руководителя или другое лицо, признаваемое законом или учредительными документами органом данного юридического лица. При этом полномочия законного представителя должны быть подтверждены документами, удостоверяющими его полномочия. Это может быть служебное удостоверение, выписка из учредительных документов, трудового контракта и т. д. Как правило, копия такого документа приобщается к материалам уголовного дела. Лицо, выступающее в качестве законного представителя юридического лица имеет право: знакомится с материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, пользоваться помощью переводчика бесплатно, давать объяснения на родном языке, знакомится с протоколами процессуальных действий, проведенных с о участием представляемого лица, приносить жалобы на действие (бездействие) и решения должностных лиц, защищаться иными средствами и способами, не запрещенными законом и настоящим Кодексом.

Участие в деле законного представителя не препятствует участию в деле защитника. При этом дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника, который призван оказывать юридическую помощь. В качестве защитника может допускаться адвокат на основе ордера, выданного юридической консультацией. В отсутствии вышеуказанных лиц дело может быть рассмотрено только в том случае, когда имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если при этом от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Следует четко разграничивать понятия «законный представитель» и «представитель». Круг полномочий законного представителя почти всегда шире. Законный представитель осуществляет представление интересов юридического лица в силу того, что это правомочие предоставлено ему в силу служебного положения, трудового контракта, учредительных документов. Законный представитель наделен полным объемом прав. В то же время представитель всегда действует на основании доверенности, которая должна быть выдана управомоченным на то лицом, как правило, законным представителем. При этом круг правомочий представителя четко очерчен в этой доверенности и последний не может выйти за ее пределы.

Вы – защитник и представитель.

В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Для лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении это право реализуется через предоставления возможности иметь защитника. Для потерпевшего данное право реализуется через возможность иметь представителя.

Защитник – родовое понятие, включающее адвоката, представителей профессиональных и других общественных организаций, а также иных лиц. Будучи допущенными к процессу, все они имеют одинаковый правовой статус.

В роли представителя потерпевшего может выступать в том числе и адвокат.

Адвокаты – это лица состоящие членами коллегии адвокатов. Основной задачей адвокатуры в РФ является оказание юридической помощи гражданам и организациям. Полномочия адвоката на участие в конкретном деле подтверждаются ордером юридической консультации или президиума коллегии адвокатов. Стажеры адвокатов также могут участвовать в качестве защитника в судебных процессах только по несложным делам и под непосредственным наблюдением руководителя стажировки (Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1978. № 8. С.11). Помощник адвоката ни при каких обстоятельствах не может заменить защитника (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 4. С.19).

К иным лицам могут относиться близкие родственники и другие лица, которым лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении доверило защищать свои права и законные интересы. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.