Виталий Рябчук - Государственная измена и шпионаж. Уголовно-правовое и криминологическое исследование

В качестве примера применения норм об ответственности за шпионаж можно привести дело инженера французского Комиссариата по атомной энергии (КАЭ) Франсиса Тампервиля. В 1997 году он был признан виновным в измене в форме шпионажа в пользу СССР и приговорен к 9 годам лишения свободы с зачетом предварительного заключения (во время следствия он провел под стражей 5 лет). В январе 1999 года Тампервиль вышел на свободу досрочно [241] См.: Зенькович Н. А. Указ. соч. С. 206–213. .

Отдел IV «О саботаже», как уже отмечалось, состоит из одной статьи 411-9. Понятие «саботаж», которое дается в этой статье, является весьма широким и включает в себя посягательства на следующие предметы:

– документы;

– оборудование;

– сооружения;

– снаряжение;

– установки;

– аппараты;

– технические устройства;

– системы автоматизированной обработки информации.

Эти посягательства, согласно статье 411-9, могут быть совершены путем таких воздействий на эти предметы, как:

– уничтожение;

– повреждение;

– похищение;

– внесение неполадок в их работу.

В объективную сторону «саботажа» в соответствии с диспозицией статьи 411-9 входит также такое качество перечисленных деяний, как способность причинить вред основополагающим интересам нации.

Исходя из постановления, содержащегося в статье 411-1, субъектами «саботажа» могут являться, с одной стороны, граждане Франции и французские военнослужащие, с другой – иностранные граждане и лица без гражданства. В первом случае их действия должны рассматриваться как измена, во втором – как шпионаж.

Субъективная сторона «саботажа», предусмотренного частью первой статьи 411-9, в норме, по существу, не раскрывается. Ее анализ позволяет заключить, что речь идет об умышленном деянии, причем виновный осознает, что преступление способно причинить вред основополагающим интересам нации. По-видимому, умысел при этом может быть как прямым, так и косвенным.

Более четко сформулирована субъективная сторона в части второй статьи 411-9. В ней установлено более суровое наказание в случае, если указанные в части первой деяния совершены с целью служить интересам какого-либо иностранного государства, иностранного предприятия или иностранной организации, а также предприятия или организации, находящихся под иностранным контролем.

Таким образом, только в части второй статьи 411-9 «саботаж» приобретает признаки измены. Что касается признаков шпионажа в том смысле, в каком он понимается в уголовном праве России, то в деяниях, описанных в рассматриваемой статье, их вообще не имеется. Сравнительный анализ состава «саботаж», предусмотренного частью первой статьи 411-9 УК Франции, показывает, что он имеет наибольшее сходство с составом диверсии, ответственность за которую установлена статьей 281 УК РФ. Однако следует отметить, что часть первая статьи 411-9 УК Франции включает в объективную сторону «саботажа» более широкий круг предметов и способов посягательства на них, чем это сделано в статье 281 УК РФ. Например, в статье 411-9 УК Франции упоминаются такие предметы посягательства, как документы, и такие способы совершения преступления, как похищение, которых нет в статье 281 УК РФ. Кроме того, в статье 281 УК РФ более четко описана субъективная сторона деяния: в ней отмечается, что диверсия совершается в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Что касается деяний, описанных в части второй статьи 411-9 УК Франции, то аналогичные действия, совершенные в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, должны квалифицироваться по УК РФ:

– при совершении российским гражданином – по статьям 275 и 281, то есть за государственную измену в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации и за диверсию (по совокупности);

– при совершении иностранным гражданином или лицом без гражданства – по статье 281 (диверсия).

Отдел V «О предоставлении ложных сведений» также содержит только одну статью 411-10. Деяние, ответственность за совершение которого предусмотрена в этой статье, подлежит наказанию и по УК РФ, если осуществлено в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Если подобные действия совершил российский гражданин, он должен отвечать по статье 275 УК РФ за государственную измену в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителю в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Совершение такого рода действий иностранным гражданином или лицом без гражданства, даже если это лицо оказывает конфиденциальное содействие разведывательным или контрразведывательным органам России и нарушает взятые на себя обязательства, УК РФ, к сожалению, не предусматривает. Данное обстоятельство рассматривается нами как пробел в российском законодательстве, который необходимо восполнить, например, путем установления единой ответственности за государственную измену в форме иного оказания помощи независимо от гражданства совершившего такие действия лица.

В Отдел VI «О провокации совершения преступлений», включенных в главу I Раздела I Книги Четвертой УК Франции, входит статья 411-11.Она предусматривает уголовную ответственность за неудавшееся подстрекательство к совершению преступлений, о которых говорится в статьях с 411-2 по 411-10. С точки зрения российского уголовного права, такие деяния должны квалифицироваться как приготовление к совершению соответствующих преступлений (см. часть пятую статьи 34 УК РФ).

В Раздел I «О посягательствах на основополагающие интересы нации», кроме главы I, текст которой нами только что проанализирован, включены еще три главы: глава II «О прочих посягательствах на институты Республики и неприкосновенность национальной территории», глава III «О прочих посягательствах на национальную оборону» и глава IV «Особые положения». Преступления, ответственность за которые предусмотрена статьями, имеющимися в главах II и III, не рассматриваются французским законодателем как измена или шпионаж, но они близко примыкают к названным криминальным деяниям, посягая на общественные отношения, обеспечивающие неприкосновенность основополагающих интересов нации. Однако при совершении этих деяний посягательство осуществляется не на внешнюю, а на внутреннюю безопасность страны [242] Уголовный кодекс Франции. С. 343–354. , в связи с чем мы их оставляем без рассмотрения. Что касается главы IV, то ее положения относятся ко всем предыдущим трем главам, включая и главу I. Поэтому без ее текста невозможно полностью разобраться и с нормами главы I.