Андрей Безруков - Конституционное право России

1. Авакьян С.А. Конституционное Собрание РФ: концепция и проект федерального конституционного закона //Вест. МГУ. Сер. 11. Право. 2005. № 2.

2. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2000.

3. Алиев Т.Т., Бердникова Е.В. Конституция Российской Федерации: пределы стабильности и перспективы модернизации. Современное право. 2013. № 12.

4. Безруков А.В. Конституция Российской Федерации как ценность общественно-правового развития. Современное право. 2014. № 4.

5. Белов С.А. Непосредственное применение судами Конституции в Российской Федерации. Государство и право. 2014. № 1.

6. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс. М., 1998.

7. Грудцина Л.Ю. Народ, гражданское общество и Конституция. Государство и право. 2014. № 1.

8. Добрынин Н.М. Посильные суждения о пользе конституционной реформы в России. Государство и право. 2014. № 1.

9. Добрынин Н.М. О сущности конституционализма и правового государства: необходимое и действительное. Государство и право. 2012. № 7.

10. Жеребцова Е.Е. К дискуссии о месте и роли решений Конституционного Суда Российской Федерации в системе источников российского конституционного права. Право и политика. 2010. № 11.

11. Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. М., 2009.

12. Кондрашев А.А. Пробелы в Конституции России: понятие, классификации и отграничение от смежных явлений. Российский юридический журнал. 2014. № 2.

13. Кравец И.А. Два гаранта Конституции в российском конституционализме и концепция сильного государства. Конституционное и муниципальное право. 2014. № 1.

14. Крусс В.И. Конституция Российской Федерации и отечественная наука права. Проблемы права. 2013. № 4.

15. Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации: монография. М., 2002.

16. Лукьянова Е.А. Некоторые проблемы Конституции РФ. Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15.

17. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

18. Проблемы науки конституционного права: монография /отв. ред. А.Н. Кокотов. Екатеринбург, 1998.

19. Пряхина Т.М. К вопросу о самодостаточности российской Конституции. Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1.

20. Румянцев О.Г. Из истории создания Конституции РФ. О работе Конституционной комиссии (1990–1993 годы). Государство и право. 2008. № 9-12.

21. Скуратов Ю.И. Развитие Конституции РФ 1993 года: поправки в Конституцию или конституционная реформа? Российский юридический журнал. 2009. № 3.

22. Хабриева Т.Я. Доктринальное значение российской Конституции. Журнал российского права. 2009. № 2.

23. Шустров Д.Г. Учредительная функция конституции. Конституционное и муниципальное право. 2012. № 9.

24. Эбзеев Б.С. Конституция Российской Федерации: прямое действие и условия реализации. Государство и право. 2008. № 7.

Учебные вопросы:

1. Конституционный строй и его основы.

2. Система принципов (основ) конституционного строя.

3. Формы демократии в России: общая характеристика.

4. Особенности проведения референдума Российской Федерации.

Закреплению основ конституционного строя посвящена глава 1 Конституции РФ, которая представляет собой «конституцию в конституции», поскольку согласно ст. 16 Конституции РФ никакие другие положения российской Конституции не могут противоречить основам конституционного строя страны.

Каждое государство характеризуется определенными чертами, в которых выражается его специфика. Оно может быть демократическим или тоталитарным, республикой или монархией. Совокупность таких черт позволяет говорить об определенном способе, определенной форме организации государства, или о государственном строе. Такой строй, закрепленный конституцией, становится его конституционным строем.

Основы конституционного строя – это система базовых конституционных принципов , определяющих фундаментальные устои общественно-политического, правового, конституционного строя.

Конституционный строй – это система правовых отношений, закрепляющая способ организации государства, при котором признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, а государство подчинено праву и, прежде всего, демократической Конституции [28] Так считают ряд авторов. См.: Баглай М.В. Указ. соч. С. 98; Катков Д.Б. Конституционное право. М., 2001. С. 38. .

Конституционный строй, таким образом, не сводится к факту существования конституции, а становится реальностью только при двух условиях: если конституция соблюдается и если она демократическая [29] См.: Баглай М.В. Указ. соч. С. 98. .

Государственный строй, закрепленный конституционно, приобретает черты конституционного строя. Исторически он предшествует конституционному строю, являясь его необходимым условием. В то же время содержательно конституционный строй охватывает и такие сферы общественной жизни (основы гражданского общества, естественные права человека), которые выходят за рамки государственного строя, вбирающего государственное устройство, организацию государственной власти и пр. Следовательно, государственный строй является логически исходным началом, ядром и необходимым условием строя конституционного, поэтому во многом они совпадают. Между тем содержательно конституционный строй зачастую является платформой, исходным началом для государственного строя, который характеризует организационную структуру государства, его органов и территории. Иными словами, в России общественный и конституционный строй являются «средой обитания» государственного стоя, а конституционный строй выступает связывающим звеном для общественного и государственного строя (Франция, Италия).

Таким образом, конституционный строй с точки зрения конституционного права есть отраженные в конституции и реально существующие устои жизни общества и государства. А основы конституционного строя – это система конституционных принципов, закрепляющих основы государственного и общественного строя .

Основы конституционного строя призваны быть ядром правового регулирования и поэтому должны обладать повышенной стабильностью содержания. На это направлен установленный в Конституции РФ порядок изменения положений ее первой главы. Эти нормы, как уже было указано, могут быть пересмотрены Конституционным Собранием, которое созывается по решению 3/5 от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Конституционное Собрание либо разрабатывает проект новой Конституции, либо подтверждает неизменность действующей Конституции РФ.