Андрей Безруков - Конституционное право России

Проведение агитации .

После принятия решения о назначении референдума РФ граждане РФ, а также общественные объединения вправе в любых допустимых формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию:

– за или против проведения референдума РФ;

– за или против участия в референдуме; – за или против законопроекта или иного вопроса, выносимого на референдум.

Проведение агитации по вопросам референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и создания соответствующего фонда референдума и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

Голосование и определение результатов референдума .

Решения комиссий по проведению референдума Российской Федерации публикуются в печати и передаются другим средствам массовой информации.

Голосование на референдуме проводится в установленный день с 8 до 20 часов по местному времени в помещениях участковых комиссий. Каждый гражданин голосует лично.

ЦИК РФ признает референдум состоявшимся, если в голосовании приняли участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума. Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. ЦИК РФ признает результаты референдума недействительными, если итоги голосования признаны недействительными на части участков референдума, на которых списки участников референдума на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее, чем 25 % от общего числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на момент окончания голосования [35] См.: Кокотов А.Н. Указ. соч. С. 270–282. .

Вступление в силу решения, принятого на референдуме . Принятое на референдуме решение и итоги голосования в целом по России подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее трех дней после определения результатов референдума.

Решение, принятое на общероссийском референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Оно действует на всей территории России и может быть изменено не иначе, как путем принятия решения на новом референдуме.

Если для реализации принятого решения на референдуме требуется издание дополнительного правового акта, федеральный орган государственной власти, в чью компетенцию входит решение этого вопроса, обязан в течение 15 дней с момента вступления в силу решения референдума определить сроки подготовки данного акта.

Таким образом, референдум является одной из центральных форм непосредственной демократии, отличается сложностью процедуры проведения и имеет много сходств с избирательным правом.

1. Предполагает ли народовластие деятельность профессионального государственного аппарата?

2. Всегда ли можно рассматривать референдум как волю всего народа?

3. Как соотносятся понятия «элементы» и «принципы» конституционного строя?

4. Соотнесите понятия «конституционный строй» и «основы конституционного строя».

5. Возможен ли конституционный строй без государственного строя? Каково их соотношение?

6. В чем состоит системный характер принципов конституционного строя? Приведите примеры их взаимосвязанности.

7. Какие принципы правового государства способствуют развитию конституционного строя в России?

8. Какие принципы рыночной экономики можно отнести к экономическим основам конституционного строя?

9. В чем суть политического и идеологического многообразия?

10. Каковы основные стадии проведения референдума?

1. Алейников Б.Н. Социальное государство и собственность. Государство и право. 2008. № 1.

2. Баев В.Г. Государственный строй как система экономических и политико-правовых отношений /В.Г. Баев, А.Н. Марченко. Современное право. 2010. № 12.

3. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М., 2011.

4. Брежнев О.В. Судебный конституционный контроль при реализации инициативы проведения референдума РФ и его назначении: проблемы правового регулирования. Государство и право. 2010. № 3.

5. Гранкин М.И. Конституционный строй: понятие и сущность. Конституционное и муниципальное право. 2011. № 8.

6. Демишель Ф. Институты и власть во Франции /Ф. Демишель, А. Демишель, М. Пикемаль. М., 1977.

7. Зорькин В.Д. Об угрозах конституционному строю в ХХI веке и необходимости проведения правовой реформы в России. Журнал российского права. 2004. № 6.

8. Зорькин В.Д. Социальное государство в России: проблемы реализации. Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 1.

9. Катков Д.Б. Конституционное право /Д.Б. Катков, Е.В. Корчиго.

М., 2001.

10. Крылов Б.С. Институт референдума в России и за рубежом. Российский юридический журнал. 2009. № 4.

11. Комарова В.В. Виды референдумов в современной России. Конституционное и муниципальное право. 2003. № 5.

12. Конев Ф.Ф. Суверенитет: народный или национальный? Конституционное и муниципальное право. 2005. № 6.

13. Кряжкова О. О демократии и демократических процедурах: что не так? Сравнительное конституционное обозрение. 2014. № 1.

14. Курячая М.М. Право на референдум в системе публично-политических прав граждан РФ. М., 2007.

15. Лебедев В.А. Суверенная демократия: идеология, политика, право (теоретические аспекты): монография /В.А. Лебедев, В.В. Киреев. Челябинск, 2008.

16. Матейкович М.С. Политическая модернизация России и право. Государство и право. 2011. № 1.

17. Муравский В.А. Органическая концепция разделения властей. Российский юридический журнал. 2010. № 2.

18. Невинский В.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как система конституционных принципов. Российский юридический журнал. 2004. № 1.

19. Нудненко Л.А. К вопросу о правовом регулировании

народовластия в России. Государство и право. 2012. № 7.

20. Овчинников Н.И. Референдум: правовые основы и возрастной аспект. Журнал о выборах. 2007. № 1.

21. Руденко В.Н. Прямая демократия: модели правления, конституционно-правовые институты. Екатеринбург, 2003.

20. Скуратов Ю.И. Социальное государство как институт гражданского общества и конституционного права. Российский юридический журнал. 2008. № 2.

21. Фролов Ю.Н. Основы конституционного строя России с позиций западноевропейского и российского правосознания. Конституционное и муниципальное право. 2009. № 20.

22. Эбзеев Б. С. Конституция, власть и свобода в России: опыт синтетического исследования. / Б. С. Эбзеев. М., 2014.