Наталья Новоселова - Административное право. Практикум

Законный представитель ООО Водяной в суде заявил, что общество было зарегистрировано в ноябре 1998 г. в полном соответствии с действовавшим тогда законодательством, и такого основания, как непредставление сведений повторно, ст. 61 ГК РФ не предусматривает.

Дайте юридический анализ дела. В каком порядке осуществляется ликвидация юридического лица? Какие субъекты могут обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица? Какое решение должен вынести суд в этом случае?

(Гражданский кодекс РФ; ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г.; Информационное письмо Президиума ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организации)» от 13 января 2000 г.)

9. ОАО «Молокозавод» обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения территориального антимонопольного органа о включении его в государственный реестр предприятий-монополистов.

Представитель антимонопольного органа в суде пояснил, что «Молокозавод» занимает доминирующее положение на территории города, где доля его производства составляет 38 %.

Представитель завода пояснил, что данная цифра взята без учета импортных молочных изделий, а также, что на всей территории области его доля в производстве не превышает 10 %.

Какое решение должен вынести суд?

(Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.; Порядок формирования и ведения Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов. Утв. постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 г.)

10. Областное управление Министерства по налогам и сборам РФ вынесло решение о признании недействительным своего решения о государственной регистрации ООО «Свет» в связи с тем, что после регистрации в представленных учредителями документах были выявлены недостоверные сведения.

ООО «Свет» обратилось в суд с заявлением, в котором просило признать данное решение налогового органа недействительным, не соответствующим действующему законодательству.

Разрешите дело по существу.

(ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г.)

11. Областное управление Министерства юстиции РФ обратилось в суд с заявлением о ликвидации общественного объединения «Союз ветеранов» в связи с нарушением требований ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях». В заявлении, в частности, указывалось, что региональное общественное объединение «Союз ветеранов» было зарегистрировано в 1995 г., однако с 1997 г. сведений о продолжении своей деятельности оно не подавало.

Представители «Союза ветеранов» в суде заявили, что прежнее руководство общественного объединения злоупотребило своими служебными полномочиями, утратило учредительные документы и печать, месяц назад было переизбрано новое руководство, которое восстанавливает учредительные документы и официально обратилось в регистрирующий орган с необходимой информацией. Однако им ответили, что поскольку срок, установленный законом, истек, продолжить деятельность общественного объединения невозможно.

Какое решение должен вынести суд?

(ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г.)

Гражданин Ландо в судебном заседании заявил, что медицинский вытрезвитель не прошел государственную регистрацию в качестве юридического лица, поэтому не вправе оказывать какие-либо платные услуги населению. Кроме того, эта организация не может считаться государственным учреждением, так как не имеет утвержденного в установленном порядке положения.

1. Понятие, признаки и элементы системы исполнительной власти в Российской Федерации.

2. Понятие, признаки, функции исполнительных органов государственной власти.

3. Виды государственных органов исполнительной власти.

4. Понятие и основные элементы структуры государственных органов исполнительной власти.

5. Компетенция государственных органов исполнительной власти.

Конституция РФ.

ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

ФЗ «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.

Закон РФ «О налоговых органах Российской Федерации» от 21 марта 1991 г. (в ред. ФЗ от 8 июля 1999 г.) // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3484.

Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. // Ведомости СНД И ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499.

ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г. // СЗ РФ. 2000. Ст. 149.

Указ Президента РФ «О системе федеральных органов исполнительной власти» от 14 августа 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4081.

Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 17 мая 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 21. Ст. 2168.

Положение о территориальном управлении Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 5 декабря 2002 г. // БНА. 2003. № 3.

Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ. Утв. постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 31. Ст. 3295.

Ананов И. Н. Министерства в СССР. М., 1960.

Бахрах Д. Н. Структура аппарата управления. Свердловск, 1983.

Бахрах Д. Н. Административная власть как вид государственной власти // Государство и право. 1992. № 3. С. 13–20.

Бахрах Д. Н., Хазанов С. Д. Государственная администрация, ее органы и служащие. Екатеринбург, 1998.

Бельский К. С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. № 3. С. 14–21.

Бобылев А. И., Горшкова Н. Г., Ивакин В. И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2003.

Вишняков В. Г. Структура и штаты органов советского государственного управления. М., 1972.

Дюрягин И. Я. Право и управление. М., 1981.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Научно-практический комментарий. М., 1996.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. М., 1998.

История становления и современное состояние исполнительной власти в России. М., 2003.

Козлов Ю. М. Органы государственного управления. М., 1960.

Ковачев Д. А. Функции, задачи, компетенция и правоспособность государственного органа // Правоведение. 1985. № 4.