Николай Морозов - Преступность и борьба с ней в Японии

Очевидно, что развитие в Японии наркопреступности должно рассматриваться как часть общемирового процесса расширения оборота наркотических средств, интернационализации деятельности крупнейших преступных группировок, усложнения и большего разнообразия форм преступной деятельности. Национальное полицейское агентство выступает с инициативой по обмену информацией по наркотикам, по обмену техники контроля с приглашением высших чинов по контролю за наркотиками из Азии и стран Тихоокеанского региона. В 1999 г. это агентство принимало у себя Азиатско-Тихоокеанскую оперативную конференцию по усилению контроля за наркотиками, на которой присутствовали участники из 30 стран. С 1962 г. полиция Японии регулярно приглашает старших чинов по контролю за наркотиками со всего мира с целью выращивания нового поколения следователей и главных фигур для будущего обмена техникой контроля и передачи ее лучших образцов в другие страны. Для решения наркопроблемы «золотого треугольника» Национальное агентство Японии посылало своих экспертов по контролю за наркотиками и анализу технологии для оказания помощи специалистам Таиланда и Бирмы. Сотрудничество дает практические результаты: свыше 60 % изъятого только в 1999 г. в Японии опия – результат совместно проведенных российскими (приморскими) и японскими правоохранительными органами контролируемых поставок, когда были задержаны две международные преступные группы. [56] По информации руководителя УФСБ РФ по Хабаровскому краю (см.: Баранник И. Н. Сотрудничество правоохранительных органов стран АТР в борьбе с транснациональной преступностью – объективная закономерность // Международная конференция «Мировое сообщество против глобализации преступности». г. Москва, 23–24 октября 2001 г.)

С 80-х годов весьма тревожной стала ситуация с пьянством: в 1985 г. Япония вышла в «мировые лидеры» по количеству потребляемого алкоголя на душу населения, причем половина пьющих – женщины. Соответственно возросло число женщин, совершающих преступления. [57] Дашков Г. В. А как там у них? // Юридическая газета. 1991. № 4.

Использование оружия.Благодаря строгому контролю оружия в Японии очень низкий уровень преступлений, связанных с его применением. Жесткий запрет на свободное владение оружием [58] В Японии граждане уже давно лишены права на оружие: свободное частное владение огнестрельным оружием в Японии вне закона со времени издания военачальником Тойотоми Хидойоси указа о конфискации оружия в XVI в. позволяет эффективно контролировать его использование, оперативно раскрывать преступления, связанные с применением оружия. Количество таких инцидентов, например, в 1995 г. составило всего 168 (в 1999 г. – 162), количество убитых – 34 [59] White Paper on Crime 1996. P. 16. . Крайне редки случаи тяжких преступлений, каждый из которых становится национальной сенсацией [60] White Paper on Police 1995. P. 12. (например, вооруженное ограбление отделения банка «Sumitomo» в г. Нагоя – в 1994 г., тяжелое ранение генерального комиссара Главного полицейского управления (шефа полиции) – в марте 1995 г., убийство женщины в районе Сибуя – в 1997 г.). За 1999 г. в стране отмечено всего 42 случая вооруженных нападений (из них в 40 случаях применялись пистолеты), погибли 28 чел., получили ранения 24 чел.

Таблица 7

Количество преступлений, связанных с оружием, в 1975–1994 гг. [61] Таблица составлена по данным: Статистический ежегодник Японии 1997 (Нихон то: кэй нэнкан 1997). № 46. С. 766. (на яп. яз.).

Аресты, связанные со случаями использования огнестрельного оружия ультраправыми группировками, в 1985–1994 гг. [62] Таблица и график составлены по данным: White Paper on Police 1995. P. 16.

Из всех случаев использования огнестрельного оружия 2/3 связаны с членами «борёкудан», а 1/4 часть из них – конфликты между самими преступными группами. Так, в марте 2001 г. произошли сразу несколько мафиозных «разборок» с применением огнестрельного оружия в префектуре Точиги и в Токио, где среди бела дня 25-летний гангстер Р. Цутихаси (член Киокуто-кай) открыл пальбу из пистолета в гостинице, в результате чего один мафиозо (член Мацуба-кай) был убит и один полицейский получил ранения. В тот же день вечером был обстрелян дом одного из боссов Мацуба-кай в префектуре Тотиги, где находится штаб-квартира этого объединения «якудза». Одновременно происходили «сражения» между двумя другими группировками в Кавасаки: только 16 марта было сразу 12 инцидентов, в том числе и с применением огнестрельного оружия, в результате которых один прохожий был убит и 5 местных жителей, не имеющих никакого отношения к «якудза», получили ранения.

В 1999 г. полиция изъяла 1001 пистолет: 837 стволов (84 %) – пистолеты заводского изготовления, 164 ствола (16 %) – подделки кустарного изготовления. Из общего числа изъятого оружия 58 % принадлежали членам или сообщникам «борёкудан». Большая часть пистолетов производства завезены в Японию из других стран (производства США – 30 %, Китая – 20 %, Филиппин – 10 %). Японская мафия использует и иные каналы контрабандного ввоза оружия – из Бразилии, Италии, Испании, Бельгии, а теперь и из России. С 1989 г. возрастает импорт оружия китайского и российского производства, в том числе пистолетов «Токарев». Широкую огласку получило обнаружение в 1994 г. в секте «Аум Синрикё» запасов огнестрельного оружия, в том числе российского производства (автоматы «Калашникова»), что позволило, кстати, говорить о «московском следе секты» с последующими обвинениями в адрес одного из ведущих российских политиков этого периода. Кроме того, возрастает количество изъятых в Японии пистолетов, ввезенных из России. Только за 6 месяцев 2000 г. правоохранительными органами этой страны было конфисковано 75 российских пистолетов: например, в 2000 г. в порту Отару только на одном российском судне («Островский») было обнаружено 23 пистолета «Макаров» и свыше 70 боеприпасов к ним.

Рисунок 8

Динамика арестов «ультраправых» в связи с использованием оружия, в 1985–1995 гг.

Если использование оружия радикальными политическими и террористическими группами к 90-м годам активизировалось (см. табл. 7, рис. 8) , то ограбления с использованием огнестрельного оружия крайне редки (в 1992 г. – 7, 1993 г. – 9, в 1994 г. – 12): в основном на игровые «чайные домики» (3), финансовые институты (2). Причем на такие «традиционные» объекты, как такси и ночные супермаркеты, нападения в последние годы не совершаются (см. табл. 24).