Александр Кирпичников - Российская коррупция

Комитет по драгоценным металлам и драгоценным камням России возглавлял Евгений Бычков, заведовавший при Ельцине отделом Свердловского обкома КПСС. В начале 1992 года судьба свела его с директором двух коммерческих структур Андреем Козленком. У того уже был опыт взаимодействия с системой комитета, и после сделки, заключенной им с подведомственным комитету заводом «Кристалл», пропало 120 миллионов. Но это не смутило Бычкова, и с его благословения завод «Кристалл» заключил с некой корпорацией «Golden ADA» из Сан-Франциско договор на открытие в США ювелирного магазина. Американскую корпорацию представлял Козленок, и на его имя «Роскомдрагмет» отправил в США 1,3 миллиона долларов.

Если бы «Роскомдрагмет» запросил, как это положено, документы о финансовом состоянии американской фирмы, то узнал бы, что на момент подписания договора корпорации не существовало. Она появилась в октябре 1992 года, когда из Москвы пришли казенные деньги, они и составили уставный капитал фирмы: 700 тысяч долларов внес от своего имени Козленок, а 600 тысяч – ранее эмигрировавшие из СССР братья Ашот и Давид Шегиряны. Эта троица и стала учредителем «Golden ADA». Операция удивительно напоминала те, что проводил КГБ в 80-х годах, укрывая за рубежом деньги КПСС.

В начале 1993 года Бычков направил министру финансов Борису Федорову письмо, в котором сообщил, что известная в США корпорация «Golden ADA» готова открыть России кредитную линию в 500 миллионов долларов под залог в виде бриллиантов, золота и ювелирных изделий. Федоров наложил резолюцию: «Не возражаю, если доложат мне о результатах проработки этого вопроса». Докладывать министру Бычков не стал, а резолюцию использовал вместо постановления правительства, которое только и могло разрешить вывоз драгоценностей из страны. А дальше начались практические дела. Бычков от имени «Роскомдрагмета» и Ашот Шегирян от имени заокеанской корпорации подписывают контракт на поставку ей драгоценностей из государственного валютного резерва России на сумму 96,6 миллиона долларов. Про кредит же «забыли». Бриллианты и золотые изделия из Гохрана потекли за океан. Вскоре «Golden ADA» сообщила, что они не находят сбыта в США, и щедрый «Роскомдрагмет» тут же уценил их втрое. На деньги российской казны Козленок и братья Шегиряны купили виллы, самолеты и вертолеты, роскошные автомобили в США, Бельгии и России.

Удачная афера влечет за собой следующую, и «Golden ADA» открыла в России специализированное предприятие по огранке драгоценных камней. Так родилась «Звезда Урала», зарегистрировавшая свой юридический адрес в московской коммунальной квартире. В феврале – марте 1994 года новая фирма получила необработанных алмазов на 88,7 миллиона долларов. Потом алмазы переправили в США, а оттуда в Бельгию, по адресам фирм, принадлежащих Козленку. Часть огранили и продали, оставшуюся часть под видом заирских Козленок продал всемирному монополисту – компании «Де Бирс».

Но на Западе уклонение от уплаты налогов – тяжкое преступление, и 1998 год Козленок встретил в афинской тюрьме. В США против него и братьев Шегирянов возбуждено дело о неуплате налогов – 60 миллионов долларов. Все их американское имущество описано и пойдет с молотка в уплату долга. Схожее положение сложилось и в Бельгии. А российские чиновники, с помощью которых страна потеряла 180 миллионов долларов, устроены прекрасно. Евгений Бычков – председатель Ассоциации российских производителей бриллиантов и заместитель председателя правления банка «Российский кредит», покровитель Козленка в МВД – заместитель министра Петр Богданов теперь владелец оружейного магазина на Петровке.

Впрочем, расследование, которое после выдачи Козленка Москве, по российской традиции, растянется, скорее всего, на несколько лет, возможно, и позволит привлечь к ответственности казнокрадов и взяточников (а без взяток казну не украсть). Может быть…

В 1988–1992 годах высшие хозяйственные чиновники провели скрытую приватизацию экономической инфраструктуры – управления промышленностью, системы распределения и банков. На месте промышленных министерств были созданы концерны (корпорации), на месте госснабов и торгов – биржи, совместные предприятия, торговые дома, на месте государственных банков – коммерческие банки. Так, вместо союзного Министерства лесной промышленности в том же здании – с той же мебелью и кадрами – возникла корпорация в форме акционерного общества «Российские лесопромышленники», и президентом ее стал последний министр Игорь Санкин. Так же на месте Миннефтегазстроя появился могущественный «Газпром» во главе с Виктором Черномырдиным.

Большая часть крупных банков была образована в результате приватизации отделений госбанков («Банк Санкт-Петербург» и другие) и спецбанков («Промстройбанк», «Агропромбанк» и другие). Им к тому же была обеспечена государственная поддержка в виде льготных кредитов на длительные сроки и под мизерные проценты. Но и капиталы новых банков, таких как «Инкомбанк», «Столичный», «Менатеп», в значительной части имели государственное происхождение (к примеру, в «Национальном кредите» – 16 процентов). Приватизация распределительной системы завершилась созданием «комсомольских» бирж – МТБ, МЦФБ.

Параллельно с этими глобальными процессами происходил и другой, менее заметный, но оказавший свое влияние и на экономику, и на нравственное состояние общества. Речь идет о легализации теневой экономики советского периода. Сам характер «левого» производства связывал его с преступным миром, и когда теневое производство превратилось в легальный бизнес, то в нем осталась и часть прежнего преступного мира, пополнившаяся свежими силами.

Налоговый пресс и всевозможные ограничения, начиная с первого кооперативного законодательства, сразу же поставили бывших теневиков и новых кооператоров в такие условия, что, не нарушая закон, было просто невозможно работать. Чтобы производить и торговать, малому бизнесу не оставалось ничего другого, как искать обходные пути, а выходы лежали только через взятку и взаимодействие с криминальными группами. Все новое российское предпринимательство зарождалось в условиях коррупции и под контролем преступного мира.

К приватизации государственной собственности до возникновения самого понятия «приватизация» в российской экономике наряду с чиновниками прорвались и случайные люди – наиболее ловкие дельцы со стороны, сумевшие установить контакты с госаппаратом. Каким путем они добивались помощи чиновников, остается только догадываться.

«Российский Рокфеллер», а в 1987 году еще никому не известный инженер, к тому же исключенный за какие-то махинации из партии, Владимир Брынцалов начал с того, что создал кооператив «Пчелка», который занялся производством меда и лечебных препаратов на основе пчелиного молочка. Вскоре он объединил кооператив с тремя фармацевтическими заводами в Ассоциацию производителей лекарств. В 1990 году она была преобразована в акционерное общество и стала называться ФАО «Ферейн». Брынцалов стал его президентом, а затем, скупив 90 процентов акций, и хозяином. В том же году он добился (как?) от начальника объединения «Мосмедпрепараты» включения в состав «Ферейна» завода «Антиген». Этот крупнейший завод, занимающий в Москве 80 гектаров, был самым передовым фармацевтическим предприятием в СССР. Росчерком пера чиновника прибыльное государственное предприятие превратилось в частное, а его владелец начал восхождение по тропе богатства и власти и через несколько лет стал одним из самых состоятельных людей в России, депутатом Государственной думы и в избирательную кампанию 1996 года даже выдвинул себя кандидатом в президенты страны.