Евгений Тарло - Толковый словарь градостроительного законодательства

Основанием для выдачи архитектурно-планировочного задания являются заявка заказчика (застройщика) и документы, удостоверяющие право на земельный участок,либо разрешение собственника земельного участка на проектирование на этом участке, либо решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о проектировании в случае, если участок находится в собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности.

В выдаче архитектурно-планировочного задания может быть отказано, если намерения заказчика (застройщика) противоречат действующему законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным нормативам, положениям утвержденной градостроительной документации, правилам землепользования и застройкигорода или иного поселения. Отказ в выдаче архитектурно-планировочного задания может быть обжалован заказчиком (застройщиком) соответственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в орган местного самоуправления и (или) в суд.

АРХИТЕКТУРНОЕ РЕШЕНИЕ– авторский замысел архитектурного объекта,его внешнего и внутреннего облика, пространственной, планировочной и функциональной организации, зафиксированный в архитектурной части документации для строительства и реализованный в построенном архитектурном объекте(ст. 2 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»).

АРХИТЕКТУРНЫЙ ОБЪЕКТ– здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта(ст. 2 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»).

АРХИТЕКТУРНЫЙ ПРОЕКТ– архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации,содержащая архитектурные решения,которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические,архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора(ст. 2 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»).

АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ– жизненно важный компонент окружающей среды,представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений (ст. 1 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»). Согласно указанному Закону атмосферный воздух подлежит охране от загрязнения вредными (загрязняющими) веществами, от вредных физических воздействий – шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые, радиационные и другие физические свойства атмосферного воздуха, на здоровье человека и окружающую среду. Качество атмосферного воздуха, т. е. совокупность физических, химических и биологических свойств, отражающих степень его соответствия гигиеническим и экологическим нормативам, должно учитываться при разработке градостроительной документации, проектной документации, зонировании территорий,при принятии решений о размещении зданий, строений,сооружений и пр.

Требования к охране атмосферного воздухаустановлены Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,иными нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами(экологические нормативы, санитарные нормы и правила и проч.) (см. также требования к охране атмосферного воздуха при выборе места размещения объекта ).

АУКЦИОНЫ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (ПРАВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ) – см. торги по продаже земельных участков или прав на заключение договоров аренды земельных участков.

АЭРОДРОМ– участок земли или поверхности воды с расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. Аэродромы подразделяются на гражданские аэродромы, аэродромы государственной авиации и аэродромы экспериментальной авиации (ст. 40 Воздушного кодекса РФ от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ). Гражданские аэродромы подлежат государственной регистрациис включением данных о них в Государственный реестр гражданских аэродромов РФ. Аэродромы государственной авиации подлежат государственной регистрации с включением данных о них в Государственный реестр аэродромов государственной авиации РФ, ведение которого возлагается на органы Министерства обороны РФ. Аэродромы экспериментальной авиации подлежат государственной регистрации с включением данных о них в Государственный реестр аэродромов экспериментальной авиации РФ, который ведется специально уполномоченным государственным органом в области оборонной промышленности.

Государственная регистрация правсобственности и иных вещных правна аэродром, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение осуществляются в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним».

В целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов на территориях, прилегающих к аэродромам, вводятся ограничения на осуществление градостроительной деятельностии иной хозяйственной деятельности.

АЭРОПОРТ– комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимые оборудование, авиационный персонал и других работников. Международным считается аэропорт, который открыт для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, и в котором осуществляется таможенный, пограничный, санитарно-карантинный и иной контроль. Решение об открытии аэропорта для выполнения международных полетов воздушных судов или международного аэропорта принимает Правительство РФ (ст. 40 Воздушного кодекса РФ от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ). Аэропорты подлежат государственной регистрации с включением данных о них в Государственный реестр аэропортов Российской Федерации. Государственная регистрация правсобственности и иных вещных правна аэропорт, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение осуществляются в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».