Юрий Грузицкий - Таможенное дело

• таможенный представитель – юридическое лицо, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

• транспортные (перевозочные) документы – коносамент, накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающий их при такой перевозке.

Вступивший в силу в 2014 г. Закон «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» также определил несколько специальных таможенных терминов, используемых в указанном Законе и иных актах законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь (ст. 7 указанного Закона).

Всего данная статья дает определения восемнадцати таможенным терминам. Основными из них являются следующие:

• бездействие – непринятие решения или несовершение действия таможенными органами или их должностными лицами, предписанного таможенным законодательством ЕАЭС и (или) законодательством Республики Беларусь, в течение установленного срока;

• ввоз товаров в Республику Беларусь – совершение действий, связанных с пересечением Государственной границы Республики Беларусь, в результате которых товары прибывают на таможенную территорию ЕАЭС в Республике Беларусь любым способом, а при пересечении участка Государственной границы Республики Беларусь, на котором таможенный контроль отменен, – фактическое пересечение линии такой границы;

• вывоз товаров из Республики Беларусь – совершение действий, связанных с пересечением Государственной границы Республики Беларусь, в результате которых товары убыли с таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь любым способом, а при пересечении участка Государственной границы Республики Беларусь, на котором таможенный контроль отменен, – фактическое пересечение линии такой границы;

• лица, в фактическом владении которых находятся товары, – лица, фактически обладающие товарами, т. е. удерживающие и обеспечивающие их сохранность, в том числе в силу права собственности, владения на основании договора перевозки либо на ином основании, предусмотренном законодательством или договором;

• правообладатель – лицо, которому принадлежит исключительное право на объект интеллектуальной собственности по закону либо договору;

• предъявление товаров таможенному органу – размещение товаров в зоне таможенного контроля;

• пункт ввоза – установленный Президентом Республики Беларусь пункт таможенного оформления, в котором совершаются таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС в Республике Беларусь;

• пункт вывоза – установленный Президентом Республики Беларусь пункт таможенного оформления, в котором совершаются таможенные операции, связанные с убытием товаров с таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь;

• пункт таможенного оформления – официально установленное место постоянного размещения должностных лиц таможенных органов, их структурных подразделений, предназначенное для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля;

• регион деятельности таможенного органа – закрепленная за таможней территория, в пространственных пределах которой такой таможней совершаются таможенные операции, и проводится таможенный контроль;

• решение – акт индивидуального характера, принимаемый таможенными органами или их должностными лицами в сфере таможенного регулирования с целью осуществления конкретных организационных, контрольных или распорядительных мероприятий, затрагивающий права заинтересованного лица;

• склад временного хранения – специально выделенное и обустроенное сооружение, отвечающее установленным настоящим Законом требованиям, используемое юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения, в целях оказания услуг юридическим и физическим лицам по хранению товаров этих лиц, а также для хранения товаров, находящихся во владении либо собственности владельца склада;

• таможенный склад – специально выделенное и обустроенное сооружение, отвечающее установленным настоящим Законом требованиям, используемое юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельца таможенного склада, в целях оказания услуг юридическим и физическим лицам по хранению товаров этих лиц, а также для хранения товаров, находящихся во владении либо собственности владельца склада;

• утрата товаров – отсутствие товаров в наличии у лиц, в фактическом владении которых товары должны находиться при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с этой территории, а также при использовании товаров в соответствии с таможенной процедурой и (или) выпуском без помещения под таможенную процедуру, вследствие их уничтожения, хищения, неправомерного распоряжения ими, а также в результате естественной убыли товаров при нормальных условиях транспортировки, хранения.

Иные термины таможенного законодательства ЕАЭС и Республики Беларусь используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях Таможенного кодекса Таможенного союза, международных договорах государств – членов ЕАЭС и актах законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь.

Все иные термины используются в законодательстве о таможенном регулировании в значениях, определенных налоговым, гражданским и иным законодательством государств – членов ЕАЭС и Республики Беларусь.

Одним из наиболее важных понятий, используемых в таможенном законодательстве, является понятие товара, которое подробно рассмотрено ниже.

Таможенная территория и таможенная граница.Принципиально важным для таможенного регулирования являются понятия таможенной территории и таможенной границы. Их определение раскрыто в ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза. Основная особенность в этой части определяется самим фактом создания и функционирования ЕАЭС. При этом используются такие понятия, как таможенная территория и таможенная граница ЕАЭС.

Так, таможенную территорию ЕАЭС составляют территории государств – членов ЕАЭС, а также исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государств – членов ЕАЭС, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства – члены ЕАЭС обладают исключительной юрисдикцией.

Пределы таможенной территории ЕАЭС, включая пределы находящихся в исключительных экономических зонах и на континентальных шельфах государств – членов ЕАЭС искусственных островов, установок, сооружений и иных объектов, в отношении которых государства – члены ЕАЭС обладают исключительной юрисдикцией, являются таможенной границей ЕАЭС.