Константин Крутильников - Рейдерство. Гражданско-правовые и уголовно-правовые аспекты

Анализ характерных черт акционерного общества показал наличие некоторых различий между двумя типами акционерных обществ. Далее будет рассмотрено правовое положение закрытого акционерного общества.

Закрытое акционерное общество как тип акционерного общества. Определение закрытого акционерного общества содержится в пункте 2 статьи 97 ГК РФ и в пункте 3 статьи 7 Федерального закона «Об акционерных обществах»: общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым обществом. Далее в названных статьях находятся нормы о наделении акционеров закрытого акционерного общества преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.

Открытый тест 5.Пункт 1 статьи 97 ГК РФ и пункт 2 статьи 7 Федерального закона «Об акционерных обществах» содержат положения о том, что открытое акционерное общество, в отличие от закрытого, вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу, а также о том, что в открытом акционерном обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества.

Вопрос 21.Анализ действующего законодательства позволяет заключить, что главными отличительными признаками открытых и закрытых акционерных обществ являются условия и порядок размещения акций, а также права акционеров по их отчуждению и преимущественному приобретению.

Закрытый тест 7.Второй отличительной чертой закрытого акционерного общества является ограничение по числу участников – не более пятидесяти акционеров (абзац 2 пункта 3 статьи 7 Федерального закона «Об акционерных обществах»). Исключение составляют закрытые акционерные общества, созданные до введения в действие Федерального закона «Об акционерных обществах», то есть до 1 января 1996 года. Они могут иметь численность акционеров, превышающую пятьдесят. Примером из практики являются закрытые акционерные общества, созданные в результате приватизации государственного имущества коллективом работников.

Третья особенность закрытого акционерного общества состоит в размере минимального уставного капитала.

Закрытые тесты 8, 9.В соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об акционерных обществах» он составляет стократную сумму минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом [27] См.: Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 26. – Ст. 2729. на дату государственной регистрации общества, в то время как минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества.

Четвертое отличие закрытого акционерного общества от открытого состоит в отсутствии необходимости публичного ведения дел, раскрытия информации о финансово-хозяйственной деятельности общества: опубликования в средствах массовой информации годового отчета общества, годовой бухгалтерской отчетности, проспекта эмиссии, сообщения о проведении общего собрания акционеров и т. д. Закрытое акционерное общество обязано раскрывать информацию о своей деятельности только в случаях, специально оговоренных в законодательстве, например при публичном размещении облигацийи иных ценных бумаг в соответствии с пунктом 2 статьи 92 Федерального закона «Об акционерных обществах». [28] Аналогичный перечень отличий закрытого акционерного общества от открытого приводится И. С. Шиткиной (см.: Шиткина И. С. Указ. соч. – С. 82–83).

Все вышеназванные особенности закрытого акционерного общества следует отнести к формальным, «лежащим на поверхности», в то время как сущностное отличие закрытого акционерного общества от открытого объединяет все ранее обозначенное и воплощается в механизме управления данным типом акционерного общества.

Учредители и акционеры закрытого акционерного общества. Вопрос 22.В статье 10 Федерального закона «Об акционерных обществах» содержится положение о том, что учредителями акционерного общества могут быть граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Учредителями не могут выступать государственные органы и органы местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом. Учредителями закрытого акционерного общества в соответствии с пунктом 4 статьи 7 рассматриваемого закона не могут быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование(за исключением обществ, образованных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий).

Открытый тест 6.В силу должностного положения не могут быть учредителями акционерных обществ государственные служащие. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». [29] Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3215. запрещает государственным служащим заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц (пункт 1 статьи 17 закона). Принадлежащие государственному служащему акции на все время прохождения им государственной службыдолжны быть переданы в доверительное управление (пункт 2 статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Таким образом, учредителями закрытого акционерного общества могут являться физические и (или) юридические лица, за исключением государственных служащих, государственных органов, органов местного самоуправления, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципального образования. Российское гражданское законодательство не содержит ограничений для учреждения акционерных обществ такими юридическими лицами, как учреждения, казенные предприятия, государственные и муниципальные унитарные предприятия, однако в доктрине гражданского права данный вопрос является дискуссионным. [30] Подробнее об этом см.: Суханов Е. А. Акционерные общества и другие юридические лица в новом гражданском законодательстве // Хозяйство и право. – 1997. – № 1; Шапкина Г. С. Учредители акционерного общества // Право и экономика. – 1998. – № 1.

В Федеральном законе «Об акционерных обществах» имеется еще одно ограничение, касающееся учредителей закрытого акционерного общества: их число, как и общая численность акционеров, не должно превышать пятидесяти. При этом анализируемый закон допускает создание акционерного общества одним лицом.