Эмин Яхшибекян - Эффективность исполнения, отбывания наказания в виде обязательных работ. Монография

Проанализируем субъект отбывания наказания в виде обязательных работ.

По данным А.А. Бородиной, подавляющее большинство осужденных к обязательным работам – мужчины, их удельный вес составляет 85,4 %. Доля женщин – соответственно 14,6 %. Самая значительная группа среди осужденных к обязательным работам – лица в возрасте 25–49 лет (73,7 %). Далее возрастные группы среди осужденных распределились следующим образом: от 18 до 24–12,7 %, 50 лет и более – 7,5 %, 16–17 лет – 4,6 %, 14–15 лет – 1,5 %. Образовательный уровень осужденных к обязательным работам на момент осуждения характеризуется следующим образом: начальное общее (начальное) образование – 27,2 %, среднее полное общее – 40,1 %, среднее профессиональное (среднее специальное и незаконченное высшее) – 25,6 %, высшее профессиональное образование – 3,6 %. Занятость осужденных характеризуется следующим образом: рабочие – 45,6 %, служащие – 4,8 %, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью – 1,5 %, лица, имеющие постоянный доход от занятия сельским хозяйством, – 0,3 %, учащиеся профессиональных училищ, средней школы, вспомогательной школы, спецшколы, спецПТУ (для трудновоспитуемых подростков), техникума, вуза – 4,6 %, домохозяйки или иной вид деятельности – 2,7 %, неработающие пенсионеры – 1,8 %, официально признаны безработными – 0,4, без определенных занятий – 38,3 % [64].

В соответствии с данными Федеральной службы исполнения наказаний в течение отчетного периода (январь-декабрь 2011 г.) на учете в уголовно-исполнительных инспекциях состояло 112522 осужденных к обязательным работам, что на 16,65 % больше (96458 чел.), чем за аналогичный период 2010 года (АППГ). В том числе: 1) женщин -16186 осужденных, что на 9,84 % больше (14736 чел.), чем за АППГ;

2) не занятых трудом или учебой – 28010 осужденных, что на 22,45 % больше (22875 чел.), чем за АППГ.

В теории уголовно-исполнительного права под субъектом отбывания наказания понимается «физическое лицо, осужденное по приговору суда к отбыванию уголовного наказания, наделенное регламентированными законодательством соответствующими правами, обязанностями и законными интересами и не обладающее установленными законодательством основаниями для освобождения от отбывания наказания» [65].

Указанное определение, на наш взгляд, обременено некоторыми лишними признаками. Так, например, указание на то, что субъектом отбывания может быть физическое лицо, излишне, поскольку юридические лица уголовной ответственности не подлежат. Так, в соответствии со ст. 19 УК РФ «уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим кодексом».

На наш взгляд, субъектом отбывания обязательных работ является осужденный к обязательным работам, наделенный уголовно-исполнительным и иным законодательством определенными правами, обязанностями, законными интересами и не подлежащий освобождению от их отбывания.

Проанализируем субъективную сторону исполнения обязательных работ.

В юридической литературе под субъективной стороной исполнения обязательных работ понимается «характеристика внутреннего содержания исполнения уголовного наказания, т. е. карательное отношение учреждения и/или органа, должностного лица, исполняющего уголовное наказание, к его исполнению, отбыванию, к последствиям исполнения, отбывания наказания, а также мотив и цель исполнения наказания» [66].

С указанным мнением нельзя в полной мере согласиться. Представляется, что рассматривать отношение к исполнению наказания возможно только со стороны физического должностного лица исполняющего наказание, но не как учреждения и/или органа.

На наш взгляд, под субъективной стороной исполнения обязательных работ следует понимать такое отношение должностного лица к исполнению обязательных работ, в котором проявляется индивидуальная позиция лица, выражающаяся в осознании правомерного, справедливого карательного характера своих действий, в результате которых наступят определенные негативные последствия для осужденного, а также признании необходимости соблюдать определенный порядок, условия исполнения обязательных работ.

Приступив к анализу субъективной стороны отбывания наказания, заметим, что в юридической литературе исследованию проблем субъективной стороны наказания уделялось определенное внимание. Вместе с тем признать, что все аспекты проблемы освещались весьма подробно, вряд ли возможно.

В.А. Елеонский под субъективной стороной уголовного наказания понимал «такое отношение осужденного к наказанию, в котором проявляется социальная позиция личности, характеризующая меру ее субъективной ответственности перед обществом и государством и выражающаяся в переживании сопряженной с отбыванием наказания утраты материальных и духовных благ, признании вины в совершенном преступлении и справедливости наказания, понимании социальной сущности наказания, раскаянии в содеянном и осознании необходимости отбыть наказание, исправиться и перевоспитаться» [67]. Он считал, что элементами содержания отношения осужденных к наказанию являются: 1) переживание осужденными наказания; 2) осознание вины в совершенном преступлении и справедливости наказания; 3) понимание социальной сущности наказания; 4) раскаяние в совершенном преступлении; 5) осознание необходимости отбыть наказание, исправиться и перевоспитаться [68].

В.Н. Орлов, исследуя состав отбывания наказания, приходит к выводу, что «субъективной стороной отбывания наказания является характеристика внутреннего содержания отбывания уголовного наказания, т. е. отношение осужденного к его исполнению, отбыванию, к последствиям исполнения, отбывания наказания, а также мотив и цель отбывания наказания» [69]. По его мнению, «в зависимости от осознанности отбывания наказания, его последствий, волевого отношения осужденного к отбыванию наказания, процедура отбывания наказания складывается из двух элементов:

1) интеллектуального: а) лицо осознавало вину и раскаивалось в совершенном преступлении; осознавало справедливый характер назначенного наказания, порядка, условий отбывания наказания; осознавало признаки уголовного наказания, процедуру, мотив и цели его отбывания и предвидело наступление в результате этого определенных последствий, или б) лицо осознавало вину и раскаивалось в совершенном преступлении; осознавало справедливый характер назначенного наказания, порядка, условий отбывания наказания; осознавало признаки уголовного наказания, процедуру, мотив и цели его отбывания, но не предвидело наступление в результате этого тех или иных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть;