Владимир Мантусов - Особенности рынка интеллектуальной собственности России в контексте участия в ВТО. Монография

Многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения.

Секретариат ВТО, расположенный в Женеве, выполняет административно-организационные функции, обеспечивая техническую поддержку различным советам и комитетам, а также Министерской конференции в техническом содействии развивающимся странам, проведении анализа мировой торговли и разъяснении положений ВТО общественности и средствам массовой информации. Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО.

Главным условием присоединения к ВТО является гармонизация национального законодательства с соглашениями ВТО. Вступив в данную организацию, Россия также взяла на себя обязательства привести законодательство в соответствие с международным правом, в том числе в области защиты интеллектуальной собственности. Данные меры будут способствовать улучшению инвестиционного климата России, что приведет к притоку инвестиций в страну и развитию проектов, связанных с использованием объектов интеллектуальной собственности.

Процедура по присоединению к ВТО неодносложна и имеет несколько этапов. Сначала создаются рабочие группы и оценивается степень соответствия торгово-политического режима присоединяющейся страны нормам ВТО. Затем проводятся консультации и переговоры об условиях участия страны в данной организации. Присоединяющаяся страна предоставляет определенные уступки, но в то же время получает права по доступу своей продукции на рынки стран – участниц организации. В рамках ВТО существует Орган по разрешению споров, куда можно обратиться в случае ущемления своих прав. После ратификации Протокола о присоединении страна становится полноправным участником ВТО.

В начале XXI века мировая экономика перешла на качественно новый этап своего развития. Для современных международных экономических отношений характерна взаимосвязанность и взаимообусловленность экономик на региональном и общемировом уровнях. Глобализация способствует интенсификации политических, экономических, финансовых, культурных, военных связей и зависимостей между сообществами. Глобализация тесно связана с либерализацией, которая характеризуется свободным перемещением товаров, услуг, рабочей силы и капитала. Снятие или уменьшение экономических, юридических, административных барьеров в торговле создает единое экономическое целое в глобальном масштабе. Основную роль в многостороннем регулировании мировой торговли играет Всемирная торговая организация (ВТО), которая была создана в результате Уругвайского раунда 1986–1994 годов и главной целью которой является «содействие беспрепятственному, свободному, справедливому и предсказуемому развитию торговли» 12. ВТО играет важную роль в системе мировой торговли и во взаимоотношениях с нашей страной. Данная организация оказывает воздействие на дальнейшее развитие Российской Федерации в общем и на ее отдельные рынки в частности.

В современных условиях наблюдается усиление экспорта и импорта инновационных технологий и прав на них. Поэтому формирование рынка интеллектуальной собственности и развитие инновационных систем являются приоритетными задачами для многих развитых экономик мира. «В условиях активного развития процессов глобализации и построения информационного общества возрастает необходимость в применении единых международно признанных подходов и стандартов к созданию, учету и использованию результатов интеллектуальной деятельности, их правовой охране, коммерциализации и защите прав на них» 13.

Термин «интеллектуальная собственность» (ИС) известен довольно давно и представляет собой «исключительные права физических и юридических лиц на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ или услуг» 14. ИС является основой нематериальных активов субъектов рынка(учреждений, корпораций, предприятий, организаций) и включает в себя патентные, авторские и смежные права и коммерческую тайну. Каждые права имеют свои особенности, но задача у всех одна – правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности. Сущность отношений собственности заключается в монополии использования объекта интеллектуальной собственности его собственником. При вводе в действие исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД) обеспечивается легальная монополия на различные объекты интеллектуальной собственности: произведения науки, литературы и искусства; программные продукты; базы данных; топологии интегральных микросхем; фонограммы; изобретения; полезные модели; промышленные образцы; товарные знаки и знаки обслуживания; селекционные достижения; фирменные наименования, наименования мест происхождения товаров; закрытую информацию (коммерческую тайну). В научно-технической сфере интеллектуальная собственность играет важнейшую роль как механизм создания добавочной стоимости, как средство капитализации активов предприятий и организаций и как инвестиционный ресурс.

Формирование в России современного рынка интеллектуальной собственностиявляется первоочередной задачей и предпосылкой инновационного развития Российской Федерации. Российский рынок интеллектуальной собственности все еще находится в начальной стадии формирования. В своем Послании Федеральному Собранию РФ от 12 декабря 2013 г. Президент России В. В. Путин отметил, что «вклад добавленной стоимости, которая образуется от оборота интеллектуальной собственности, в ВВП России – менее одного процента. Это очень мало. В США этот показатель – 12 %, в Германии – 7–8 %, а в Финляндии – 20 %. При этом до 90 % средств, выделяемых на модернизацию производства в России, идет на импортные закупки» 15. Формирование и развитие российского и регионального сегментов рынка интеллектуальной собственности должно учитывать мировые тенденции. Ставка на ежегодное увеличение числа патентов при сегодняшних условиях, когда каждый второй патент при сроке действия в 20 лет прекращается через несколько лет после его выдачи, ведет к имитации вместо инноваций. Мировая патентная система переживает кризис (патенты используются не как инструмент защиты, а как источник спекуляции), в мировой торговле за последнее десятилетие доля патентных продаж снизилась в несколько раз, а более 80 % продаж сегодня составляют беспатентные сделки. Поэтому прогнозировать рост в России продаж в сфере промышленной интеллектуальной собственности можно и нужно не за счет договоров по РИД, охраняемых патентами, а за счет продаж прав на ноу-хау, объекты авторского права и смежных прав. «По абсолютным масштабам кадрового потенциала сферы науки и технологий Россия занимает одно из ведущих мест в мире, уступая лишь Китаю, Японии и США. За последние пять лет учреждения РАН получили результаты по более чем 2500 разработок, которые готовы к практическому использованию, часть из них уже внедрена в реальный сектор экономики» 16.