Николай Соколов - Профессиональная культура юристов. Понятие. Сущность. Содержание. Учебное пособие

Следующим важным направлением профессионально-юридической деятельности является профилактика правонарушений. Сегодня становится совершенно очевидным, что без профилактической работы обществу грозит «девятый вал» преступности, способный погрузить его в пучину криминального «беспредела». Этот процесс усугубляется экономическими трудностями, социальной напряженностью. Сказывается и медленное и недостаточно эффективное реформирование работы правоохранительных органов, ослабление ее профилактической направленности.

Самостоятельным направлением профессиональной юридической деятельности является правовое воспитание населения. Профессиональная деятельность юристов исходя из ее сущности имеет огромное воспитательное значение. В современных же условиях правовая культура – необходимая предпосылка формирования правового государства, осуществления правовой реформы. Следует отметить, что в советские времена немало делалось для правового информирования граждан, повышения их правовой культуры, ставилась даже задача организации правового всеобуча населения, что позитивно отражалось на состоянии законности, борьбе с преступностью.

В последовавшее за тем время многие наработки в этой области были утрачены. Участие юристов в правовой пропаганде и правовом воспитании практически перестали рассматриваться как их профессиональный долг и служебная обязанность. Отсутствие системы правового воспитания граждан стало самым отрицательным образом сказываться на эффективности всего процесса правового регулирования, особенно на стадии его реализации. Вот почему так своевременным стало утверждение Президентом РФ «Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан»39. Сегодня необходима всемерная активизация работы по пропаганде и разъяснению законодательства среди различных категорий населения, непосредственного участия в них юристов путем консультирования, чтения лекций, выступлений в печати, по телевидению и радио. Имеет смысл восстановить функцию координации Министерством юстиции РФ работы по правовому воспитанию граждан и разъяснению действующего законодательства.

Вместе с тем нельзя забывать, что не меньшее, а может быть, и большее воспитательное значение имеет и вся повседневная практическая деятельность юридических органов и учреждений. Представления, взгляды, отношение граждан к действующей правовой системе формируются не только в результате ознакомления с законодательством и другими нормативными актами, но в значительной мере в зависимости от их представлений о работе правоохранительных органов и учреждений. К сожалению, в последние годы престиж правоохранительных органов заметно упал. Становится вполне очевидно, что совершенствование деятельности юридических органов невозможно без существенного повышения общей и правовой культуры самих юристов.

Обобщая сказанное, юридическую профессию можно определить как официально признанный государством и регламентированный законом род деятельности, связанный с правовым регулированием общественных отношений, обеспечением соблюдения членами общества правовых предписаний, требующий необходимых знаний и навыков, приобретаемых путем юридического образования или практического опыта, накладывающий на юристов социальную ответственность за эффективное выполнение возложенных на них обязанностей в системе разделения труда.

Серьезные экономические, политические и социальные изменения, которые произошли начиная с 1985 и особенно после 1991 г. в российском обществе, заметно сказываются на его социальной структуре. Эти процессы не могут не привлекать самого пристального внимания представителей общественных наук, в том числе правоведов. Последствия этих изменений отражаются на функционировании государства и права, использовании их возможностей в целях разрешения проблем, с которыми сталкивается страна в своем развитии. Вместе с тем специальный интерес может представлять и развитие самой профессионально-юридической общности.

При этом важно учитывать, что как бы ни основательны были социально-экономические и общественно-политические преобразования, они должны осуществляться с учетом принципа преемственности. В противном случае эффективность осуществляемых реформ может существенно снизиться. В этой связи развитие профессионально-юридической группы в достаточно продолжительный период, непосредственно предшествовавший нашему времени, представляет бесспорный научный интерес. Оно продолжает сохранять и важное практическое значение, особенно для успешного осуществления мер, предусмотренных основными направлениями правовой реформы.

1. Правоведами с большим или меньшим успехом используются выявленные наукой, прежде всего социологической, закономерности возникновения, функционирования и развития различных социальных групп, для решения проблем правотворчества, правоприменения, а также борьбы с преступностью. Заметно усилилось изучение специализированных профессиональных групп юристов, работающих в судах, органах юстиции, прокуратуры, внутренних дел, адвокатуре, нотариате41.

Вместе с тем до настоящего времени в юридической литературе отсутствуют работы, специально посвященные самим юристам как социально-профессиональной группе. Правда, отдельные стороны деятельности юристов как профессионально-юридической группы не обойдены вниманием ученых-юристов, о чем свидетельствует издание ряда содержательных работ42. Однако в них содержатся хотя и очень важные, но все-таки отдельные характеристики профессионально-юридической группы. В то же время до настоящего времени отсутствуют не только монографии, но даже более или менее обстоятельные статьи, посвященные этой социальной группе в целом, количественной и качественной ее характеристике. Парадоксальность ситуации становится особенно очевидной, если учесть, что в социологической науке, по признанию самих ученых-социологов, изучение социальной структуры, наоборот, долгое время превышало интерес и внимание к другим темам43. С учетом сказанного принципиально важное, методологическое значение имеет вопрос о социальной роли и месте юристов в социальной структуре общества.

Основной критерий, позволяющий определить положение профессиональных юристов в социальной структуре общества, – их роль в общественной организации труда. На юристов в полной мере распространяется основной признак интеллигенции, позволяющий выделить ее в качестве особого социального слоя: место в общественном разделении труда – профессиональная занятость умственным трудом; ее роль в общественном разделении труда, связанная с выполнением специфических функций управления в производстве и других сферах общественной жизни.