Коллектив авторов - Конституционная законность в реализации принципа разделения властей на примере Российской Федерации. 2-е издание. Учебное пособие

Шевердяев С . Обзор регионального законодательства, регулирующего порядок предоставления гражданам информации // Законодательство и практика масс-медиа. 2006.

Шувалов И. И . Юридический аспект теории разделения властей // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3.

Шутько Д. В . Общественные объединения и гражданское общество в Российской Федерации // Государство и право на рубеже веков (материалы всероссийской конференции). Проблемы теории и истории. М.: Изд-во ИГиП РАН, 2001.

Эбзеев Б . Глобализация, общепризнанные принципы и нормы международного права и правовое опосредование Конституцией России тенденций гуманитарного сотрудничества // Конституционное правосудие. 2007. № 4.

Эбзеев Б. С. Конституция, государство и личность в России: философия российского конституционализма // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 11.

Юртаева Е. А . Закон о нормативных правовых актах и практика российского правотворчества // Журнал российского права. 2006. № 5.

8.3. Программное обеспечение

Microsoft Office (Word, Power Point).

8.4. Базы данных, информационно-справочные системы

Список интернет-ресурсов

http://президент. рф. Президент Российской Федерации. http://www.duma.gov.ru. Государственная Дума Федерального Собрания РФ.

http://council.gov.ru. Совет Федерации Федерального Собрания РФ. news.kremlin.ru. Президент России/события.

constitution.kremlin.ru. Конституция Российской Федерации. flag.kremlin.ru. Государственная символика России.

http://www.government.ru. Правительство Российской Федерации. http://www.minjust.ru. Министерство юстиции Российской Федерации. http://www.cikrf.ru. Центральная избирательная комиссия России.

http://ombudsmanrf.org. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.

http://www.gov.ru/main/regions/regioni-44.html. Субъекты Российской Федерации в сети Интернет.

http://www.constlaw.ru. Интернет-ресурс кафедры конституционного и муниципального права России Московского государственного юридического университета.

http://www.constitution.garant.ru. Справочная система «Гарант». http://www.consultant.ru. Справочная система «КонсультантПлюс». http://www.rg.ru. Сайт «Российской газеты».

http://www.rsl.ru. Российская государственная библиотека.

Открытые образовательные ресурсы

http://www.edu.ru

http://www.humanities.edu.ru/index.html

http://hri.ru

http://www.law.edu.ru

http://www.allpravo.ru

http://www.juristlib.ru

– Компьютерный класс.

– Интерактивная доска.

– Видео- и аудиотехника.

– Сборники тестовых материалов и задач.

Определяя понятие конституционной законности как одного из наиболее актуальных явлений современной правовой действительности России, целесообразно соотнести понятия конституционализма, конституционности, законности и выстроить иерархическую систему исследуемых понятий.

Государствоведы еще в советский период определили понятие конституционализма родовым по отношению к понятию конституционной законности.

Ю. И. Скуратов включал в советский социалистический конституционализм: а) социально-экономические и политические отношения, образующие фактическую конституцию советского общества; б) действующее советское конституционное законодательство; в) конституционно-правовые отношения; г) конституционное правосознание советских граждан и народа в целом; д) конституционную законность; е) конституционный правопорядок 1.

Ю. П. Еременко рассматривал конституционализм как явление, принцип социалистического строя, «…как сложную динамичную систему, элементами которой выступают конституционные отношения, составляющие содержание фактической конституции; их отличительное конституционно-правовое регулирование; реализация конституционных норм на основе принципов и требований конституционной законности; конституционная законность» 2.

По поводу термина «конституционность» подобное единство мнений отсутствует. Так, Н. В. Витрук связывает содержание этой категории с правовым характером государства 3. Т. М. Пряхина полагает, что в широком смысле конституционность равноценна справедливости, которая понимается ею как равенство людей в свободе 4. Сходным образом определяют конституционность (как составляющую конституционализма) А. Н. Кокотов и Л. В. Сонина 5. По их мнению, конституционность – это обеспечение в обществе с помощью правовых средств начал гармонии и справедливости 6.

Исследуя механизмы реализации конституционного закрепления правового государства в России, современные авторы уравнивают категории конституционности и конституционной законности: «…концепция верховенства права должна исходить не из абстрактного понимания права или правового закона, а из системы “конституционных координат” права. Конституция закрепляет не только конкретные нормы, но и, что может быть более важно, через этот нормативный массив выражаются наиболее значимые ценности и принципы существующей правовой системы. Поэтому нам представляется, что верховенство права, понимаемое в конституционном формате, должно связываться не с позитивистской трактовкой законности как “правовой дисциплины” и не с трансцендентными идеями права, а с категориями конституционности, или конституционной законности» 7.

По мнению И. А. Кравеца, «понятия конституционности и законности взаимосвязаны, они представляют собой различные уровни обеспечения общего явления – верховенства права в разных сферах жизнедеятельности человека, функционирования государства и общества. Конституционность – явление более высокого правового порядка, чем законность. Она является ядром доктрины и практики конституционализма, нацеленного на обеспечение верховенства конституции в правовой системе страны» 8.

Понятие конституционной законности – базовое по отношению к понятию законности, поскольку именно Конституция РФ провозглашает законность принципом государства, его правовой системы, деятельности государственного механизма и всех компонентов политической системы.

Категория «конституционализм» включает в себя конституционность, составной частью которой является конституционная законность, включающая в себя понятие «законность».

Следует отметить, что одним из постулатов теории систем является положение о том, что каждый элемент системы также может быть представлен в качестве системы.

В настоящее время в правовой литературе можно выделить два подхода к определению конституционной законности: широкое или узкое ее понимание.

Сторонники широкого подходапод конституционной законностью понимают правовой режим, обеспечивающий реализацию в деятельности государства, его органов, должностных лиц, общественных объединений, иных юридических и физических лиц демократических стандартов, норм государственной и общественной жизни, закрепленных по воле общества в Конституции 9.