Хосе Посодобль - Общение с судебным приставом

В этом федеральном законе определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее – граждане), юридических лиц, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее – организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Эффективность исполнительного производства всегда связана с его состоянием.

Настоящими задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Под целями исполнительного производства понимается защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Данные цели аналогичны тем, которые стоят перед гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным судопроизводством (ст. 2 ГПК РФ, ст. 2 АПК РФ).

Для наиболее эффективного достижения указанных целей законодательство об исполнительном производстве ставит две важнейшие задачи:

• правильное исполнение судебных и иных актов, предусмотренных действующим законодательством;

• своевременное исполнение судебных и иных актов, предусмотренных действующим законодательством.

Под правильным исполнением судебных и иных актов понимается исполнение указанных актов в строгом соответствии с их содержанием, с законодательством об исполнительном производстве, с соблюдением прав не только граждан и организаций, являющихся сторонами исполнительного производства, но и иных заинтересованных лиц.

Под своевременным исполнением судебных и иных актов понимается исполнение указанных актов в сроки, предусмотренные комментируемым Законом.

Внимание, важно!

В качестве задачи исполнительного производства законодатель предусмотрел не быстроту, а именно своевременность исполнения судебных и иных актов. Известно, что быстрота осуществления каких-либо действий не означает их качество, а также необходимость и целесообразность в тот, либо иной момент. Действия по исполнению судебных и иных актов должны исполняться настолько быстро, насколько этого требуют интересы сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц, а также в соответствии со сроками, установленными действующим законодательством.

Также в эти задачи следовало бы добавить неотвратимость взыскание по решению суда. Все перечисленное, безусловно, номинируется, но не всегда практически исполняется в столь радужном ключе, как это обозначено в Законе.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – ФЗ «О судебных приставах») и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Действительно, Конституция Российской Федерации – основной закон страны, имеющий высшую юридическую силу и отражающий современное состояние системы права и законодательства в стране. В соответствии с положениями Конституции РФ защита нарушенных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в порядке гражданского судопроизводства является важнейшим средством реализации прав и свобод. Охрану этих прав осуществляют, в том числе органы принудительного исполнения. Таким образом, законодательство об исполнительном производстве в первую очередь основано на конституционных нормах.

Определяя порядок и условия принудительного исполнения, Закон «Об исполнительном производстве» распространяет свое действие не только на судебные акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, но также на акты иных органов, обладающих правом возлагать на граждан и юридических лиц обязанности по выплате денежных сумм, передаче имущества, совершению иных действий. Таким образом, Закон рассчитан на широкий круг органов, акты которых подлежат принудительному исполнению.

Внимание, важно!

Закон называет в качестве исполнительных документов, подлежащих исполнению по правилам данного Закона, исполнительные листы, выдаваемые судами; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемым на основании ее решений и другие постановления различных органов и должностных лиц. Но он не перечисляет исчерпывающим образом все документы, служащие основанием для принудительного исполнения.

Перечень исполнительных документов строго регламентирован законом. Исполнительными документами являются:

• исполнительные листы, выдаваемые судами на основании:

• принимаемых ими судебных актов;

• решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов;

• решений иностранных судов и арбитражей;

• решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;

• судебные приказы;

• нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;

• удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений;

• оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;

• постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

• постановления судебного пристава – исполнителя;

• постановления иных уполномоченных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Внимание, важно!

В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для взыскания является его дубликат, выдаваемый судом или другим органом, вынесшим соответствующий акт, в порядке, предусмотренном федеральным законом.