Коллектив авторов - Ювенальная юриспруденция. Том 4

В последнее время в Финляндии усиливается внимание к вопросам воспитания молодого поколения. В состав персонала педагогических и семейных консультаций включаются психологи, социальные работники и врачи. Участие всей семьи в диагностических и лечебных сеансах педагогических и семейных консультаций стало типичным общественным явлением. Общий объем семейной терапии за последние годы увеличился в несколько раз. В последнее время наблюдается тенденция к учреждению муниципалитетами в школах должности школьного психолога и школьного куратора (социального работника) в целях социально-психологической поддержки учащихся. Семьи, имеющие малолетних детей, снабжаются педагогической информацией (прежде всего, через детские дошкольные учреждения), а также информацией о других формах социального обслуживания, на которое они имеют право.

Социальный отдел муниципалитета может оказать ребенку, подростку и его семье поддержку в виде организации ухода в дневное время и обслуживания на дому. Кроме того, могут быть использованы такие специализированные методы социальной защиты ребенка, как индивидуальная помощь со стороны социального работника, помощь в организации отдыха и развлечений, в учебе и трудоустройстве.

Органы социального обслуживания при необходимости принимают ребенка под свое попечение и подыскивают ему взамен собственной либо замещающую семью, либо место в учреждении социальной защиты детей. Попечение и замещающее воспитание подлежат отмене, как только отпадают обусловившие их причины или подопечные достигают 21 года.

В Швейцарии организация социальной работы определяется конфедеративной организацией государства. Страна разделена на двадцать шесть кантонов, каждый из которых функционирует по собственному законодательству. Все учреждения социальных служб в Швейцарии (частные и государственные) в зависимости от исторических традиций, целей и задач действуют на трех уровнях: конфедерации, кантона и общины. При этом все они руководствуются в своей деятельности принципом: «Как можно меньше вмешательства государства». Оказание социальной помощи производится сначала на уровне семьи: если ее недостаточно, то предоставляются услуги со стороны частных или церковных служб, и лишь в последнюю очередь следует обращение за помощью к государственным организациям.

Социальные услуги различаются в зависимости от места проживания их получателей – город или село. Социальная помощь может оказываться отдельным лицам, семьям, группам и коллективам. На практике в силу комплексного характера социальной работы разграничения между отдельными сферами этой работы не очень четкие. Поэтому наряду со специализированными частными консультационными пунктами, которые функционируют чаще всего в центрах кантонов, в больших городах и наиболее крупных общинах имеются государственные многопрофильные центры социальных служб. Последние предлагают услуги и консультации по широкому спектру проблем воспитания, опеки, финансов, взаимоотношений в семье, работы в трудовых коллективах, решению возрастных проблем.

Службы помощи молодежи в Швейцарии предоставляют самые различные виды социальной работы: создание детских и юношеских интернатов; пунктов молодежных встреч и молодежных центров; осуществление индивидуального консультирования по актуальным для молодежи вопросам. В Швейцарии действует крупный общегосударственный центр помощи детям, подросткам и молодежи, имеющий отделения практически во всех кантонах. Специалисты центра оказывают молодежи разнообразные социальные услуги (в том числе и в сфере судопроизводства) и финансовую поддержку, связанную, например, с пребыванием детей в лагерях отдыха, интернатах и т. п. Специальным направлением работы является деятельность социальных работников и социальных педагогов в тюрьмах и исправительных учреждениях для молодежи, а также курирование освобожденных правонарушителей с целью более быстрой их адаптации к условиям гражданской жизни.

В стране существует значительное число частных консультационных пунктов классического типа, специализирующихся на оказании помощи семьям с несовершеннолетними детьми. Социальные работники некоторых частных центров ведут «уличную работу»: они контактируют с подростками, молодыми людьми в определенных местах встреч и сборищ, оказывают им необходимую социальную помощь.

Группы собственных социальных работников, которые дифференцированно работают с молодежью, имеют церковные общины. Церковь реализует межобщинные или межкантонные социальные программы (дежурный телефон, специальные консультационные пункты для женщин, подростков, беженцев и т. п.).

В Австрии цель и задача социальной работы с молодежью состоит в предоставлении подрастающему поколению возможности стать активным созидателем своего будущего (в сфере личных взаимоотношений и взаимоотношений в обществе, на работе и в свободное время). Успешность социальной работы с детьми и молодежью в Австрии объясняется тем, что все ее виды используются не только в больших городах, но и во всех населенных пунктах страны [35] См.: Ювенология и ювенальная политика в XXI веке. Опыт комплексного междисциплинарного исследования / Под ред. Е.Г. Слуцкого. – СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004. С. 551. .

Работа с детьми (особенно во внешкольное время) заключается не только в заботе о них, но и в привлечении родителей к различным видам социальной деятельности. Большое место во внешкольной работе с молодёжью занимают различного рода учебно-спортивные программы, рассчитанные на разный уровень подготовки юношей и девушек. Молодым людям предлагаются многочисленные спортивные курсы, площадки занятий различными видами спорта, работающие, как правило, на бесплатной основе или за очень небольшую плату.

В столице Австрии Вене действует специальная школа по подготовке кадров для работы с молодёжью, в которой молодые люди осваивают основы педагогического мастерства и получают иные навыки, необходимые для самостоятельного руководства группами и досуговыми центрами молодёжи. Различные курсы, предлагаемые в школе, являются для её членов бесплатными. Основное требование к поступающим в школу – активное участие в молодёжной работе вне школы. Помимо этого в Австрии функционирует специальная Академия социальной работы по подготовке социальных работников и социальных педагогов. В течение последних лет в деятельности по обеспечению благополучия австрийской молодёжи были введены новые формы консультирования по вопросам образования, о центрах информации, институтах социальной терапии, информационных центрах для супружеских пар и семей. К работе были привлечены различные специалисты и учёные.