Оксана Лепешкина - Смертная казнь. Опыт комплексного исследования

Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. в ч. 3 ст. 24 устанавливает, что «смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления…». 243 243 Конституции стран СНГ и Балтии: Учеб. пособие. – С. 123.

В УК РБ от 9 июля 1999 г. в сравнении с УК РБ 1960 г. был сужен почти в два раза перечень преступлений, наказываемых смертной казнью, и одновременно расширен круг лиц, которым не может назначаться это наказание. Согласно УК РБ 1999 г. в качестве исключительной меры наказания допускается применение смертной казни – расстрела за некоторые особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах (ч. 1 ст. 59). 244 244 Уголовный кодекс Республики Беларусь: Текст Кодекса по состоянию на 15 сентября 2004 г. – Минск: Амалфея, 2004. – С. 44. По УК РБ смертная казнь не может быть назначена лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, женщинам, а также мужчинам, достигшим ко дню постановления приговора 65 лет; смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным заключением (ч. 2 и 3 ст. 59). УК РБ исключает назначение смертной казни за неоконченное преступление (ч. 2 ст. 67); в случае, если суд не сочтет возможным применить сроки давности, смертная казнь заменяется срочным лишением свободы (ч. 5 ст. 83, ч. 4 ст. 84). Смертная казнь альтернативно лишению свободы на срок от 7 до 25 лет и пожизненному заключению предусмотрена за 14 преступлений: развязывание либо ведение агрессивной войны (ч. 2 ст. 122); убийство представителя иностранного государства (ч. 2 ст. 124); международный терроризм (ст. 126); геноцид (ст. 127); преступления против безопасности человечества (ст. 128); применение оружия массового поражения (ст. 134); нарушение законов и обычаев войны (ч. 3 ст. 135); убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 139); терроризм (ч. 3 ст. 289); измена государству (ч. 2 ст. 356); заговор с целью захвата власти (ч. 3 ст. 357); террористический акт (ст. 359); диверсия (ч. 2 ст. 360); убийство работника милиции (ст. 362).

Данные двух пятилетних обзоров, проведенных ООН, показывают, что в Беларуси количество казней уменьшилось со 168 за период 1994 – 1998 гг. до 52 за 1999 – 2003 гг.

В то же время стремление Республики Беларусь вступить в Совет Европы уже обусловило первые шаги в направлении отказа от смертной казни. Так, Конституционный Суд Республики Беларусь в заключении от 11 марта 2004 г. № З-171/2004 «О соответствии Конституции Республики Беларусь и международным договорам Республики Беларусь положений Уголовного кодекса Республики Беларусь, предусматривающих применение в качестве наказания смертной казни» постановил: «1. Признать пункт 11 части первой статьи 48 и статью 59 Уголовного кодекса Республики Беларусь не соответствующими Конституции Республики Беларусь в части отсутствия в них указания на временный характер смертной казни.

2. Считать, что часть третья статьи 24 Конституции Республики Беларусь, установившая возможность применения смертной казни в качестве исключительной меры наказания лишь до ее отмены, позволяет принять решение об объявлении моратория на применение смертной казни или о полной отмене этого наказания.

Исходя из содержания данной нормы, динамики преступности, необходимости выполнения Рекомендаций Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по вопросу о смертной казни, принятых постановлением Палаты представителей от 13 июня 2002 г., а также учитывая, что Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах не ратифицирован Республикой Беларусь, не решен вопрос о ее полноправном членстве в Совете Европы и в силу этого не подписаны и не ратифицированы Европейская конвенция о защите прав и соответствующие протоколы к ней, что обусловило бы в силу статей 8 и 116 Конституции Республики Беларусь верховенство указанных международных актов в системе национального права, Конституционный Суд полагает, что в современных условиях вопрос об отмене этого вида наказания или как первом шаге – об объявлении моратория на его применение может быть решен Главой государства и Парламентом…» 245 245 Уголовный кодекс Республики Беларусь. – С. 297 – 298.

Следует отметить, что Конституционный Суд, хотя и принял во внимание результаты проведенного 24 ноября 1996 г. референдума, в ходе которого 80,44 % граждан, участвовавших в голосовании, на поставленный вопрос: «Поддерживаете ли Вы отмену смертной казни в Республике Беларусь?» – ответили отрицательно, тем не менее указал на их необязательный характер. Причем необходимо учитывать, что референдум проводился в условиях, когда в УК в качестве альтернативы смертной казни предусматривалось только лишение свободы на срок до 15 лет. Пожизненное заключение в УК РБ было введено в декабре 1997 г.

Между тем смертная казнь еще сохраняется в республиках с сильной исламской традицией.

Согласно Конституции Республики Казахстан от 30 мая 1995 г. смертная казнь в качестве исключительной меры наказания может устанавливаться законом за особо тяжкие преступления с предоставлением приговоренному права ходатайствовать о помиловании (ч. 2 ст. 15). 246 246 Конституции стран СНГ и Балтии: Учеб. пособие. – С. 206.

В соответствии с Конституцией РК в ч. 1 ст. 49 УК РК от 16 июля 1997 г. предусмотрено, что смертная казнь – расстрел как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека, а также за совершенные в военное время или в боевой обстановке государственную измену, преступления против мира и безопасности человечества и особо тяжкие воинские преступления. 247 247 Уголовный кодекс Республики Казахстан. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. – С. 72.

По УК РК смертная казнь не назначается женщинам, лицам моложе 18 лет и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста (ч. 2 ст. 49); смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (ч. 3 ст. 49). Согласно УК РК приговор о смертной казни приводится в исполнение не ранее, чем по истечении года с момента его вступления в силу (ч. 4 ст. 49). Эта законодательная новелла, по мнению К. Ж. Шаймерденова, была призвана устранить возможные судебные ошибки, которые могут обнаружиться в течение указанного в ней времени. 248 248 Уголовный кодекс Республики Казахстан: Общая часть: Коммент. / Отв. ред.И. И. Рогов, Г. И. Баймурзин. – Алматы: Жетi жаргы, 1999. – С. 155. По УК РК за неоконченное преступление смертная казнь не назначается (ч. 4 ст. 56); смертная казнь не назначается или подлежит замене пожизненным лишением свободы, если суд не сочтет возможным применить сроки давности (ч. 5 ст. 69, ч. 4 ст. 75). В УК РК смертная казнь альтернативно срочному (от 10 до 20 лет) и пожизненному лишению свободы установлена за следующие 10 преступлений: убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 96); ведение агрессивной войны (ч. 2 ст. 156); применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РК (ч. 2 ст. 159); геноцид (ст. 160); участие наемника в вооруженном конфликте или в военных действиях, повлекшее гибель людей или иные тяжкие последствия (ч. 4 ст. 162); государственная измена, совершенная во время войны или в боевой обстановке при отягчающих обстоятельствах (ст. 165); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ч. 1 ст. 167); посягательство на жизнь Президента РК (ч. 2 ст. 167); диверсия (ст. 171); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 340). Смертная казнь в качестве альтернативы срочному лишению свободы (от 5 до 20 лет), кроме санкции нормы, указанной в ч. 3 ст. 367, и пожизненному лишению свободы также предусмотрена за совершение в военное время или в боевой обстановке следующих воинских преступлений: неповиновение или иное неисполнение приказа (ч. 3 ст. 367); сопротивление начальнику (ч. 3 ст. 368); насильственные действия в отношении начальника (ч. 3 ст. 369); дезертирство (ч. 3 ст. 373); уклонение от военной службы (ч. 3 ст. 374); нарушение правил несения боевого дежурства (ч. 3 ст. 375); злоупотребление властью, превышение или бездействие власти (ч. 3 ст. 380); сдача или оставление противнику средств ведения войны (ст. 383) – всего восемь.