Елена Офман - Трудовое право. Том I. Часть общая

2. Принципы, устанавливающие запреты на действия, препятствующие реализации (осуществлению) принципов, входящих в первую группу, – запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.

3. Основные принципы, обеспечивающие права на справедливые условия труда (право на справедливые условия труда, в том числе право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности, гигиены, право на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; право на справедливую заработную плату, обеспечивающую достойное человека существование для него самого и его семьи и не ниже установленного законом минимального размера, который не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, а также на получение заработной платы своевременно и в полном размере).

4. Основные принципы, обеспечивающие демократические начала в регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений и управлении трудом (право работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений).

5. Принципы, обеспечивающие защиту прав и интересов субъектов трудовых и непосредственно связанных с ними отношений (право работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них и аналогичное право работодателей на создание объединений работодателей и членство в них; установление государственных гарантий по обеспечению признания, соблюдения и защиты прав работников и работодателей, осуществлению государственного надзора и контроля за их соблюдением, обеспечению права каждого на защиту государством его прав и свобод, в том числе в судебном порядке; право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном федеральным законом).

6. Взаимосвязанные права сторон, направленные на обеспечение реального исполнения трудовых обязанностей не только работниками, но и работодателями перед другой стороной (право работодателя требовать от работников исполнения трудовых обязанностей и обязанности бережного отношения к имуществу работодателя; право работников требовать от работодателя исполнения его обязанностей по отношению к работникам, соблюдения законодательства о труде и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе право представителей работников осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства о труде, условий коллективных договоров и соглашений и иных актов, содержащих нормы трудового права) [52] Молодцов М. В., Головина С. Ю. Трудовое право России: учебник для вузов. – М.: Норма, 2003. – С. 31–34. .

Наиболее важные принципы трудового права зафиксированы в Декларации Международной организации труда от 18 июня 1998 г. «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» [53] Российская газета. – 1998. – № 238. . К ним относятся (п. 2 Декларации):

a) свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;

b) упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;

c) действенное запрещение детского труда;

d) недопущение дискриминации в области труда и занятий.

Эти принципы получили свое выражение и развитие в форме конкретных прав и обязательств в Конвенциях Международной организации труда, признанных в качестве основополагающих как в самой организации, так и за ее пределами.

Особый характер положений, установленных данной Декларацией, заключается в том, что все государства – члены Международной организации труда, даже если они не ратифицировали указанные Конвенции, имеют обязательство, вытекающее из самого факта их членства в организации, соблюдать, содействовать применению и претворять в жизнь добросовестно в соответствии с Уставом Международной организации труда.

Из перечисленных принципов подробную характеристику получил принцип «упразднение всех форм принудительного или обязательного труда» (в ст. 4 ТК РФ он именуется как «запрещение принудительного труда») и принцип «недопущение дискриминации в области труда и занятий» (в ст. 3 ТК РФ он назван «запрещение дискриминации в сфере труда»).

Правовое регулирование запрета дискриминации в сфере труда регулируется не только национальным законодательством, но и международными актами (Конвенция о защите прав человека и основных свобод [54] Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163. , Европейская социальная хартия [55] Европейская социальная хартия (пересмотренная) от 03 мая 1996 г.// Бюллетень международных договоров. – 2010. – № 4. – С. 17–67. , Конвенция Международной организации труда от 25 июня 1958 г. № 111 «Относительно дискриминации в области труда и занятий» [56] Ведомости ВС СССР. – 1961. – № 44. – Ст. 448. , Конвенция Международной организации труда от 23 июня 1981 г. № 156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» [57] Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 32. – Ст. 3284. ).

Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены ТК РФ или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.