Андрей Хридочкин - Международное право. Словарь-справочник

ДОКТРИНА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА– система взглядов и концепций о сущности и назначении международного права в конкретных исторических условиях, в узком смысле – научные труды юристов-международников. Д. м. п. является вспомогательным источником международного права. Так, в ст. 38 Статута Международного Суда ООН отмечается, что Суд применяет доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм. Доктрины квалифицированных юристов способствуют разработке проектов международных договоров и резолюций международных организаций, правильному толкованию и применению международно-правовых норм. В доктринах разрабатываются и формулируются новые правила международного общения, которые могут стать нормами международного права, если получат признание государств в международных договорах или международных обычаях. Хотя в современный период значение Д. м. п. как вспомогательного источника международного права уменьшилось, она оказывает значительное влияние на формирование международно-правового сознания человека и международно-правовую позицию государств.

ДОКТРИНА ТОБАРА —политическая доктрина международно-правового характера, выдвинутая в 1907 году министром иностранных дел Эквадора Карлосом Р. Тобаром о непризнании новых правительств, пришедших к власти антиконституционным путём (то есть после государственного переворота правительств), пока эти правительства не будут признаны населением своей страны. Тобар предложил американским государствам подписать международную конвенцию, согласно которой они получили бы возможность вмешиваться во внутренние дела латиноамериканских стран. Практически Д. Т. была реализована в двух договорах, заключённых Гватемалой, Гондурасом, Коста-Рикой, Никарагуа и Сальвадором в декабре 1907 г. и в ноябре 1923 г., где было зафиксировано, что их участники “не признают правительства, которое может установиться в одной из пяти республик в результате государственного переворота или революции”. США, не являясь участником этих договоров, активно использовали их в своей политике в первой половине XX века. Первым применил доктрину Тобара Президент США Вудро Вильсон в 1913 г., отказываясь дать признание правительству Уерто в Мексике. В 1925 г. Президент США Кальвин Кулидж применил эту доктрину во время прихода к власти правительства Айора дель Рио в Эквадоре. В 1963 г. доктрина была поддержана Президентом Венесуэлы Ромуло Бетанкуром.

ДОКТРИНА ЭСТРАДА– доктрина неформального признания правительств, выдвинутая министром иностранных дел Мексики X. Эстрада в коммюнике от 27 сентября 1930 г. по вопросу признания новых правительств. В противоположность доктрине Товара Д. Э. считает, что признание правительства данной страны не требует особого акта иностранных государств. Возникновение нового правительства ставит перед участниками международного общения лишь вопрос о том, вступать ли с ним в дипломатические сношения. Д. Э. в основном направлена против использования института признания правительств для вмешательства во внутренние дела латиноамериканских стран со стороны США и ряда других государств. Она соответствует отвечающей общепризнанным принципам международного права декларативной концепции признания. Так, в соответствии со ст. 12 Устава Организации американских государств (ОАГ) “политическое существование государств не зависит от признания его другими государствами. Даже до своего признания государство имеет право защищать свою целостность и независимость, обеспечивать свою безопасность и процветание и, следовательно, организовываться так, как сочтет необходимым, издавать законы по касающимся его вопросам и руководить различными органами, а также определять юрисдикцию и компетенцию своих судов. Осуществление этих прав не имеет никаких ограничений, кроме уважения прав других государств в соответствии с международным правом”.

ДОМИНИОН(англ. dominion, от лат. Dominium – владение) – фактически независимое государство в составе Британской империи (сегодня – в составе Британского Содружества), признающее главой государства британского монарха, представленного в доминионе генерал-губернатором. Определение понятия “Д.” было обнародовано на имперской конференции 1926 г. министром иностранных дел Великобритании А. Дж. Бальфуром. 11 декабря 1931 г. оно было закреплено в Вестминстерском статуте: “Автономные сообщества Британской империи, равные по статусу, никоим образом не подчинённые одно другому ни в одном из аспектов своей внутренней или внешней политики, но при этом объединённые общей приверженностью короне и составляющие свободную ассоциацию членов Британского содружества наций”. Согласно статусу, под определение “Д.” попадали следующие территории: Канадский доминион, Австралийский союз, Доминион Новая Зеландия, Южно-Африканский Союз, Ирландское свободное государство и Доминион Ньюфаундленд. Первые же Д. появились намного раньше – Канада (1867 г.), Австралийский союз (1901 г.), Новая Зеландия и Ньюфаундленд (1907 г.), Южно-Африканский Союз (1910 г.), Ирландия (1921 г.). Подобный статус, как правило, даровался наиболее экономически развитым странам, в которых большинство населения составляли переселенцы из Европы, что гарантировало большую лояльность к политике метрополии. После юридического оформления статуса Британского Содружества (после 1946 г. – Содружества наций) в 1931 г. все входившие в него государства были признаны доминионами Великобритании (за исключением непосредственно колоний и зависимых территорий). Но после принятия Индией республиканской формы правления в 1949 г. и, соответственно, отказа признавать британского монарха главой государства (при сохранении членства в Содружестве) термин “Д.” почти перестал употребляться. Последним Д. Британской империи с 1948 по 1972 гг. был Цейлон. В 1972 г. страна была переименована в Шри-Ланку и перестала быть Д., правда оставшись членом Содружества наций. Те бывшие Д. и колонии Великобритании, которые по-прежнему признают британскую королеву главой государства (Канада, Новая Зеландия и др.) и продолжают оставаться членами Содружества, теперь именуются королевствами Содружества.

ДУАЙЕН —координатор и глава дипломатического корпуса, старший по времени пребывание в стране и за дипломатическим классом. Д. имеет официальные обязанности представительского характера, координирует деятельность дипломатического корпуса, поддерживает специальные связи с министерством заграничных прав и его управлением государственного протокола, уточняет детали разных церемоний при участии дипломатического корпуса, информирует глав дипломатических представительств относительно пожеланий ведомства иностранных дел, выступает на защиту привилегий дипломатического корпуса, выступает от имени дипломатического корпуса , с речами на церемониях и др.