Коллектив авторов - Управление бюджетными ресурсами и доходами (правовые вопросы)

Более точным будет говорить о принципе юридической справедливости.

Например, А. Смит говорил о принципе справедливости, согласно которому каждый должен участвовать в финансировании государства в соответствии со своими возможностями (см. об этом: Орлов М. Ю. Десять лекций о налоговом праве России. М., 2009. С. 27), а Дж. Стиглиц упоминает о такой необходимой характеристике налоговой системы, как юридическая справедливость (см.: Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М., 1997. С. 369).

Классическое римское определение, вошедшее в «Дигесты» св. императора Юстиниана (533 г.) и заимствованное оттуда в византийские законодательные сборники: «Василики» и «Прохирон» (IX в.), а также в канонический сборник – «Алфавитную Синтагму» иеромонаха Матфея Властаря (1335 г.). Цит. по: Правое правоведение. С. 3.

Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 15. С. 71. Цит. по: БСЭ. Т. 40. 1957. С. 339.

Цит. по: Библия. Книги Священного Писания Ветхого и Нового завета. М.: Российское библейское общество, 2008.

См. подробнее: Лазаревский Н. И. Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами. Догматическое исследование. СПб., 1905. С. 191.

Румянцева В. Г., Ширяев Ю. Е. Понятие принципа права в контексте законотворческого процесса // История государства и права. 2006. № 8. С. 4–5.

См.: Баранова К. К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. М., 2000. С. 17–20.

Цит. по: Королев С. В. Указ. соч. С. 103.

См.: Основы права Европейского союза / под ред. С. Ю. Кашкина. М., 1997. С. 80. Приведено по: Евдокимов А. Н. Указ. соч. С. 16.

Бюджетная система Федеративной Республики Германия. Бонн, 1994. С. 15.

Вестник КС РФ. 2004. № 4.

См., например: Штурм Р. Бюджет. СПб., 1907. С. 121.

Приведено по: Орлов М. Ю. Десять лекций о налоговом праве России. С. 27.

Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. С. 369–387.

Орлов М. Ю. Десять лекций о налоговом праве России. С. 28.

См. подробнее: Козырин А. Н. Финансовое право и управление публичными финансами в зарубежных странах… С. 24.

Эеберг К. Т. фон. Курс финансовой науки. СПб., 1913. С. 32.

См., например: Штурм Р. Указ. соч. С. 121.

См.: Годме П. М. Финансовое право /пер. с франц. М.: Прогресс, 1978. С. 184.

См.: Янжул И. И. Основные начала финансовой науки. Учение о государственных доходах. М., 2002. С. 52. (Серия «Золотые страницы финансового права России». Т. 3.)

Жез Г. Общая теория бюджета. М., 1930. С. 205.

Статья 31 БК РФ.

Такое полномочие вовсе не является бюджетным, а лежит в сфере налоговых правоотношений.

Необходимо заметить, что данное полномочие реализуется в бюджетном процессе на стадиях составления и утверждения проекта бюджета и, таким образом, дублирует право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс.

См., например: Определение КС РФ от 13 июня 2006 г. № 194 – О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Администрации Сахалинской области о проверке конституционности абзаца второго пункта 5 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации» // Вестник КС РФ. 2006. № 5; постановление КС РФ от 17 июня 2004 г. № 12 – П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2 и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросами Администрации Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и Арбитражного суда Республики Хакасия» // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2803.

Статьи 71–73 Конституции Российской Федерации.

СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

Например, из содержания гл. 16 БК РФ вытекает, что финансовая помощь из федерального бюджета в форме субсидий и дотаций предоставляется бюджетам субъектов РФ, которые могут предоставлять финансовую помощь местным бюджетам. Предоставление финансовой помощи из федерального бюджета непосредственно местным бюджетам, минуя согласование с субъектами РФ, не предусмотрено. Кроме того, в ст. 93.3 БК РФ установлены условия предоставления бюджетного кредита из федерального бюджета в бюджет субъекта РФ, из бюджета субъекта РФ в местный бюджет и из бюджета муниципального район а в бюджет поселения и не предусмотрено предоставление бюджетного кредита из федерального бюджета непосредственно местному бюджету.

Попытка определить составные части и критерии эффективности была выполнена Е. А. Барыкиным. См.: Барыкин Е. А. Финансово-правовое обеспечение эффективности исполнения расходных обязательств // Реформы и право. 2010. № 2. С. 3–7.

См.: Жез Г. Указ. соч. С. 149–150.

См.: Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004–2006 годах, утвержденная постановлением Правительства РФ от 22 мая 2004 г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» // СЗ РФ. 2004. № 22. Ст. 2180.

См.: Пономарева К. А. Основания бюджетно-правовой ответственности в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 11. С. 1381–1390.

В начале 90-х годов прошлого века в Российской Федерации существовала практика создания бюджетных фондов для некоторых вновь создаваемых ведомств в целях их развития. Так, были образованы Федеральный экологический фонд, Фонд социального развития департамента налоговой полиции, Централизованный фонд социального развития Госналогслужбы, Фонд развития таможенной системы, Государственный фонд борьбы с преступностью.

Такой контроль может иметь только выборочный характер.

Официальный сайт Международного валютного фонда: http://www.imf.org/external/np/fad/trans/rus/manualr.pdf (дата обращения: 09.02.2016).

См.: Вестник Банка России. 1997. № 61.

За исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления за пределами территории соответственно Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.