Михаил Морев - Проблемы социальной консолидации. Инвалиды в региональном сообществе

• прямые затраты на ежемесячные денежные выплаты всем инвалидам.

В группе косвенных потерь вследствие инвалидности мы учли следующие:

• косвенные потери семьи из-за упущенной выгоды вследствие нетрудоспособности члена семьи;

• косвенные потери государства вследствие непроизведенного ВРП по причине инвалидности члена общества трудоспособного возраста.

Ущерб вследствие инвалидности рассчитывался нами по следующей формуле:

PI = DC + ID,

где DC – прямые расходы,

ID – косвенные затраты.

Оценка прямых затрат осуществляется по формуле:

DC = C 1+ C 2,

где С 1– выплаты пенсий инвалидам, рассчитываемые по формуле:

С 1= П и × И п,

где П и– средний размер назначенных пенсий по инвалидности,

И п– численность инвалидов, состоящих на учете в Пенсионном фонде.

Затраты на ежемесячные денежные выплаты – С 2, которые оцениваются следующим образом:

С 2= И в × Е,

где И в– общая численность инвалидов,

Е – средний размер назначенных ежемесячных денежных выплат на человека.

Косвенные потери оценивались следующим образом:

ID = T 1+ T 2,

где Т 1– «бремя семьи», рассчитываемое по формуле:

Т 1= (З – П и) × 12 × И н,

где З – среднемесячная начисленная заработная плата 1 работника,

П и– средний размер назначенных пенсий по инвалидности,

И н– численность неработающих инвалидов трудоспособного возраста.

Упущенный продукт вследствие инвалидности в трудоспособном возрасте – Т 2. Расчет осуществляется по следующей формуле:

Т 2= И н × В,

где И н– численность неработающих инвалидов трудоспособного возраста,

В – среднедушевой ВРП Вологодской области в 2012 г. на одного занятого в экономике.

Информационно-эмпирическая база исследованиябыла сформирована на основе:

– информации, опубликованной в научных изданиях, периодической литературе и глобальной сети Интернет: это нормативно-правовые акты и программные документы Российской Федерации и субъекта РФ – Вологодской области;

– статистических данных Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики и ее Территориального органа по Вологодской области; Единой межведомственной информационно-статистической системы, Всемирной организации здравоохранения.

Дополнили анализ официальной статистики социологические опросы, выполненные ИСЭРТ РАН в рамках выполнения договоров с АУ ВО «Вологодский областной информационный центр» (приложение 2). Так, в рамках исследования в октябре 2013 г. и мае 2014 г. было проведено два социологических измерения, которые включали в себя следующие работы:

1. Социологический опрос среди населения Вологодской области старше 18 лет (в городах Вологде, Череповце, Соколе и Великом Устюге) с целью выявления особенностей отношения населения к лицам с ограниченными возможностями здоровья и их проблемам. Метод опроса – анкетирование по месту нахождения респондентов. Объем выборочной совокупности составил 1200 человек (400 чел. в Вологде, 400 – в Череповце, 200 – в Соколе и 200 – в Великом Устюге). Репрезентативность выборки обеспечивается соблюдением пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (малые, средние и крупные города); половозрастной структуры взрослого населения области (в возрасте от 18 лет и старше). Ошибка выборки не превышает 5 %. Техническая обработка информации произведена в программах SPSS и Excel.

2. Социологический опрос инвалидов четырех целевых групп. В опросе приняли участие инвалиды по зрению (слабовидящие); инвалиды по слуху (позднооглохшие, ранооглохшие, слабослышащие); инвалиды, требующие помощи при передвижении; инвалиды, требующие постоянного постороннего ухода. Объем выборки – 120 респондентов, из них на территориях городов: Вологды – 40 респондентов; Череповца – 40 респондентов; Сокола – 20 респондентов; Великого Устюга – 20 респондентов.

При проведении социологических опросов организаторы мониторинга получили действенную помощь от региональных общественных организаций инвалидов и от учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, для исследования социально-экономических аспектов проблем инвалидности нами проведен анализ трендов статистических показателей инвалидизации, экономических затрат (потерь) государства вследствие инвалидности части населения, а также результатов социологических исследований отношения общества к инвалидам, мнений самих людей с ограниченными возможностями здоровья о готовности общества к интеграции, о доступности объектов и услуг основных сфер жизнедеятельности, о социальной политике.

Инвалидность служит важным индикатором общественного здоровья населения территории, поскольку отражает влияние целого комплекса факторов. Основными среди них являются: медицинские (качество и доступность медицинских услуг), демографические (процессы старения и постарения населения), социальные (отношение людей к инвалидам, социальный и правовой статус данной категории), экономические (уровень жизни людей с ограниченными возможностями здоровья, возможность трудоустройства). Действие перечисленных факторов не может рассматриваться изолированно. Медицинские факторы тесно переплетаются с демографическими вследствие роста нагрузки на лечебные учреждения, вызванного процессом старения населения и распространением хронических заболеваний. Сильное влияние на качество медицинской помощи оказывает состояние материально-технической базы учреждений здравоохранения, их финансирование. Действие социальных факторов затрагивает все стороны жизни инвалидов. Наличие у общества негативной установки на восприятие людей с ограниченными возможностями здоровья приводит к игнорированию их потребностей, к социальной изоляции, дискриминации при доступе к услугам образования и здравоохранения, а также при трудоустройстве. Невозможность профессиональной самореализации, в свою очередь, вызывает снижение уровня и качества жизни инвалидов, закрепление низкого социального статуса этой группы.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.