Владимир Якунин - Актуальные проблемы государственной политики

Разрабатывая понятие человека-атома и его взаимоотношений с обществом, Т. Гоббс и Дж. Локк дали представление о частной собственности. Она и стала осью гражданского общества и главным мотивом перестройки традиционного патерналистского государства в либеральное. Вот слова Дж. Локка: «Главная и основная цель, ради которой люди объединяются в республики и подчиняются правительствам – сохранение их собственности». Ж.-Ж. Руссо в «Рассуждениях о происхождении неравенства» (1755) так писал о возникновении гражданского общества: «Первый, кто расчистил участок земли и сказал: “это мое” – стал подлинным основателем гражданского общества». Он добавил далее, что в основании гражданского общества – непрерывная война, «хищничество богачей, разбой бедняков».

Из истории политической науки

Томас Гоббс (1588—1679)

Английский философ, одним из первых выдвинул теорию общественного договора и разрабатывал вопросы государственного суверенитета.

Основные сочинения: «О гражданине» (1651), «Левиафан, или Материя, Форма и Власть (1651)

Жан-Жак Руссо (1712—1778)

Французский философ и писатель эпохи Просвещения. Активно отстаивал идею народного суверенитета и прямой демократии.

Основные сочинения: «Рассуждения о происхождения неравенства» (1754), «Об общественном договоре» (1762)

Важно!

Предпосылкой возникновения нового общества и нового государства была Реформация в Европе в XVI—XVII вв., давшая религиозное обоснование превращения общинного человека в индивида и собственника.

Революцию в идее государства произвели уже М. Лютер и Ж. Кальвин. В традиционном государстве Европы монарх был помазанник Божий, и все подданные были в каком-то смысле его детьми. Государство не было классовым. Впервые М. Лютер обосновал возникновение классового государства, в котором представителями высшей силы оказываются богатые. Здесь уже не монарх есть представитель Бога, а класс богатых.

Равенство перед законом (право субъекта) обращается в неравенство личностей перед Богом. Читаем у М. Лютера: «Наш Господь Бог очень высок, поэтому он нуждается в этих палачах и слугах – богатых и высокого происхождения, поэтому он желает, чтобы они имели богатства и почестей в изобилии и всем внушали страх. Его божественной воле угодно, чтобы мы называли этих служащих ему палачей милостивыми государями».

Богатые стали носителями власти, направленной против бедных (бедные становятся «плохими»).

Из истории политической науки

Мартин Лютер (1483—1546)

Христианский богослов, один из главных деятелей протестантской Реформации, переводчик Библии на немецкий язык.

Основные сочинения: «О свободе христианина» (1520), «О рабстве воли» (1525)

Жан Кальвин (1509—1564)

Христианский богослов, один из главных деятелей протестантской Реформации, основатель кальвинизма.

Основное сочинение: «Наставление в христианской вере» (1560)

В цивильном обществе, где кровожадность «естественного» человека была усмирена правом, так что «война всех против всех» приняла форму конкуренции, движущей силой, соединяющей людей в общество, являлся страх. Уже Т. Гоббс вводит этот постулат: «Следует признать, что происхождение многочисленных и продолжительных человеческих сообществ связано…

с их взаимным страхом». То есть под той положительной мотивацией, какой А. Смит считал поиск выгоды на рынке, лежит страх быть побежденным в конкуренции. При этом страх должен быть всеобщим и должно существовать равенство в страхе. Т. Гоббс пишет: «Когда же частные граждане, т.е. подданные, требуют свободы, они подразумевают под этим именем не свободу, а господство».

Из истории политической науки

Адам Смит (1723—1790)

Шотландский экономист и философ, один из основателей современной экономической теории

Основные сочинения: «Теория нравственных чувств (1759)», «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776)

§ 4. Государственный суверенитет и глобальные трансформации

Идея суверенитета, т.е. монополии государства на власть в пределах своей территории, со времен Вестфальского мира 1648 г. являлась тем, на основе чего выстраивалась система межгосударственных отношений. Постепенно национальными государствами вырабатывались основные принципы сотрудничества, получившие в XX в. свое юридическое закрепление в Уставе ООН и иных международных актах. Среди них особо стоит отметить принцип суверенного равенства государств, добросовестного выполнения международных обязательств, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы ее применения.

Однако с распадом СССР и установлением в мире режима «односторонней многополярности» во главе с США игнорирование норм международного права и принципов сотрудничества суверенных государств стало отличительной чертой поведения западных стран на международной арене. На политической карте мира время от времени стали появляться государства-изгои, юридически суверенные, однако фактически лишенные права на суверенное развитие. Против политических режимов таких стран в обход санкции Совета Безопасности ООН не раз применялись меры не только политико-экономического, но и военного характера. В обиход вошло понятие гуманитарной интервенции.

Кроме того, современный миропорядок характеризуется усилением глобализации, проходящий под неолиберальными лозунгами, экспортируемыми из западных стран. Транснациональное распространение мирового капитала постепенно выводит из сферы деятельности государственных органов власти задачу по контролю над социально-экономическими процессами. В связи с этим международный бизнес в лице транснациональных корпораций (ТНК) и транснациональных банков (ТНБ) стремится в значительной степени ослабить роль государственных институтов, чтобы иметь возможность свободного доступа к национальным рынкам.

Характерна в связи с этой дискуссией позиция Ноама Хомского. Главная угроза сегодня ему видится не в прежних государственных тоталитарных режимах, а в новом тоталитаризме «корпоративной тирании». Целевая установка происходящей трансформации определяется американским философом тем, чтобы «перенести принятие решений, касающихся жизни и чаяний народа, в руки частнособственнических тираний, работающих тайно и без публичного надзора и контроля».