Юрий Храмов - Стратегии инновационного и производственного развития нефтегазохимического комплекса России

Стратегическое управление организацией – это основа современного менеджмента в условиях постоянных изменений окружающей среды и усиливающейся конкуренции. Неотъемлемой составной частью стратегического управления является стратегическое управление инновациями. В сущности, любые стратегические меры носят инновационный характер, так как основаны на инновациях, изменяющих производственный, научный, экономический потенциал и социальную среду организации. При этом наиболее сложны в управлении инновационные стратегии развития, рассчитанные на значительный качественный скачок в производстве, предпринимательстве или социальной сфере предприятия. В связи с этим целесообразно обособленное рассмотрение планирования и организации инновационных процессов и изменений на предприятии в рамках специально выделяемых инновационных стратегий как средств достижения целей организации (корпорации, фирмы), определяющих направленность и содержание инноваций.

Целью данного учебного пособия стало рассмотрение комплекса вопросов, в совокупности составляющих сущность стратегического управления инновациями и специфику инновационных стратегий нефтегазохимического комплекса России как объекта управления, раскрытие механизма этого управления, изучение процессов формирования инновационных и производственных стратегий нефтегазохимического комплекса в условиях и на рынках ВТО.

Понятие стратегия происходит от греческого слова strategia , состоящего из частей stratos – войско и ago – веду , т.е. по происхождению является военным термином.

Стратегия – высшая область военного искусства – изучает закономерности и характер войны, разрабатывает теоретические основы планирования, подготовки и ведения военных операций, занимается определением стратегических задач, вытекает из политики и обслуживает ее. Стратегическая задача – крупная задача, решение которой приводит к резкому изменению обстановки на театре военных действий.

Применительно к сфере управления и экономики термин «стратегия» трактуется специалистами по-разному. Существует две группы подходов к понятию «стратегия».

Первая группа исследователей связывает стратегию с плановым распределением ресурсов того или иного экономического объекта и ужесточает условия и возможности перехода от одной стратегии к другой:

– стратегия является организованным распределением ресурсов для достижения определенных целей (А.И. Богданов);

– стратегия – «долгосрочное планирование и программа рабочих действий, которые распространяются на всю его продолжительность во времени…» (Б.Санто).

Вторая группа авторов, напротив, делает упор на «мягкие» формы стратегических переходов, когда определяются общие ориентиры действий в условиях неопределенности, наличие тех или иных отклонений от устоявшихся тенденций:

– «стратегия здесь вовсе не означает тщательно продуманного, логически взаимосвязанного набора правил и процедур, позволяющих перейти от А к В и далее к С; например, в Японии под стратегией понимается готовность к событиям, которые происходят за границами действенности системы управления»' (Ч. Макмиллан);

– стратегия – это процесс, с помощью которого организация маневрирует в своем окружении (Д. Девис);

– стратегия – это правила принятия решений (И.Ансофф).

Можно дать и другое определение стратегии. Экономическая (социально-экономическая) стратегия – это система долгосрочных, определяемых целью развития концептуальных установок (ориентиров) на принятие решений, позволяющих распределять ресурсы между альтернативными траекториями развития и корректировать их распределение при изменении внешних и внутренних условий функционирования. Стратегия развития инновационной сферы как часть общей социально-экономической стратегии может быть определена как инновационная стратегия (В.М. Аньшин, А.А. Дагаев).

Иерархическая структура (подсистема) стратегии связана с выделением четырех стратегических уровней: макроуровня, регионального уровня, отраслевого уровня и микроуровня.

Макроэкономическая стратегия связана с реализацией стратегических установок на уровне национальной экономики в целом. Обычно выделяют три основные задачи, решаемые в рамках формирования макроинновационных стратегий:

– обеспечение инновационной безопасности страны;

– выявление и реализация государственных научно-технических приоритетов;

– создание условий инновационной предпринимательской активности.

Региональная и отраслевая стратегии – это стратегии мезоуровня (среднего уровня). Разновидностью отраслевого уровня является так называемый корпоративный уровень, который характеризует процессы, протекающие на уровне объединений предприятий в масштабе отрасли, подотрасли, системы производств промышленности. Одной из форм ассоциативно-корпоративного уровня выступают вертикальноинтегрированные компании и транснациональные корпорации.

Переходя к задачам мезоуровня, следует отметить, что проблемы макроуровня в этом случае трансформируются в соответствующие проблемы мезоуровня:

– макроинновационная безопасность – в региональную и отраслевую инновационную безопасность;

– государственные приоритеты – в региональные и отраслевые;

– инновационная активность – в проблему усиления инновационной активности в регионе и стимулирования повышения инновационного потенциала региона, а также в проблему активизации инновационной деятельности внутри ассоциативных отраслевых образований (рис. 1.1).

Рисунок 1.1 – Задачи и уровни инновационных стратегий

Микроуровень – это уровень отдельных предприятий и организаций. Стратегическое управление организацией – это основа современного менеджмента в условиях постоянного изменения окружающей среды, ужесточающейся конкуренции. При этом наиболее сложны в управлении инновационные стратегии развития организации. Сложность разработки инновационной стратегии заключается в том, что инновационная сфера многомерна и требует анализа направлений технического и технологического развития, имеющихся интеллектуальных, производственных, организационных и человеческих ресурсов, наличия инновационной инфраструктуры, возможности получения инвестиций для финансирования инновационных проектов. Инновационная стратегия на уровне предприятия, или на микроуровне, очень сильно зависит от инновационных стратегий более высоких уровней.