Петр Донцов - Николай I - попаданец. Книга 1 (СИ)

Генерал, поняв, что аудиенция окончена, щелкнул каблуком и, отдав честь, покинул кабинет.

Еще до смерти Александра, то есть до того, как я стал императором, я думал о том, что и как надобно сделать, дабы укрепить империю и создать предпосылки для ее будущего экономического и социального развития. Нельзя сказать, что в настоящем будущем, которое я знал, русские цари ничего ни сделали. Наоборот, они сделали очень многое, в том числе и мой реципиент Николай. Российская империя, хоть и с опозданием, но встала на путь промышленной революции и несомненно, не случись войн начала XX века и революции, Россия и дальше бы шла по пути экономического роста, хотя и с отставанием от стран Запада. Но и после революции, во времена СССР, Россия отставала, особенно по уровню жизни. Основной проблемой, которую предстояло решить, была проблема социальная. Подавляющее большинство населения составляли крестьяне, из них более половины крепостные в частных руках. Еще треть государственные крепостные. Наличие столь многочисленной крестьянской массы тормозило развитие промышленности по двум причинам: недостаток грамотных рабочих и специалистов и нищета большинства населения, ограничивающая спрос на промышленные товары. То есть получался этакий замкнутый круг - ни спроса ни предложения. Помимо этого, крестьянская масса отличалась консерватизмом, поэтому попытки внедрения новых технологий и культур в сельское хозяйство происходил крайне медленно. Так, как большинство крестьянских хозяйств были в состоянии прокормить только самих себя и помещика, они практически не участвовали в хозяйственной жизни страны. Выходило, что из населения страны в пятьдесят миллионов человек, более сорока миллионов жили в своем замкнутом мире, экономически и социально. Потому и получалось, что превосходя населением Францию и Англию, экономически Российская империя оказалась слабее их обеих, особенно после промышленной революции, которая сделала Англию хозяйкой морей и торговли.

После Венского конгресса, престиж России находился в зените, а большинству монархий в Европе казалось, что можно продолжать жить по старинке, когда небольшая дворянская верхушка правит и пользуется всеми благами. Поэтому нельзя винить Александра или моего реципиента Николая в том, что они 'проморгали' промышленную революцию и социальные изменения. Это было довольно распространенным заблуждением в то время, в котором я оказался.

Но я знал, что именно запоздалые реформы привели к революциям, буде во Франции или в России и я надеялся, что мое послезнание поможет избежать некоторых ошибок и может дать стране фору в экономическом развитии. В мире наступала пора денег и пара, и к этому требовалось подготовиться.

Знал я и то, что освободив крестьян, я могу столкнуться с очень сильным противодействием. Недаром мой брат, Александр, да и мой реципиент Николай не решились на этот шаг при всем желании. Судьба Павла I, убитого, в том числе, и из-за непопулярной экономической политики, служила для них хорошим примером того, что не выгодно становиться на пути у больших денег. Поэтому, планируя освободить крестьян и уровнять сословия в правах, мне требовалась поддержка армии и сильного жандармского аппарата. Учитывая, что крестьянскую реформу я планировал начать после окончания грядущей войны с персами, а может и с османами, у меня имелось два-три года, что бы создать и укрепить жандармский корпус и поставить во главе армии и гвардии лично преданных мне людей, которые радели за крестьянскую реформу.

А посему, во главе жандармского корпуса я поставил Александра Христофоровича Бенкендорфа. Человек он был исполнительный, с большим армейским и дипломатическим опытом за плечами, притом лично предан семье Романовых и поборник крестьянской реформы. Так, что его анкета подходила как нельзя более. Хотя генерал отличался блестящим умом и широким кругозором, зато он был человеком волевым и амбициозным, то бишь как говорили в моем будущем - деловым. А посему я был уверен, что нужный департамент будет создан в срок и без особых бюджетных злоупотреблений.

Под капитана, а ныне сразу полковника Соколова, создавался отдельный департамент внутренней безопасности. Масштаб его планировался гораздо более скромный, чем у жандармского департамента, но с другой стороны, учитывая профиль и специфику работы, здесь требовался человек с 'творческим' подходом к делу и широким кругозором. Учитывая опыт и успехи полковника Соколова, он идеально подходил для этой должности. Хотя департамент и назывался 'внутренней безопасности', на деле он включал в себя отделы внешней разведки, контрразведки, промышленного шпионажа и, конечно же, внутренней безопасности. В более далеком будущем, когда появиться необходимый опыт и возрастет масштаб деятельности, можно будет подумать о выделении разведки в отдельный департамент, а пока и одного департамента вполне достаточно.

Какой же я застал Россию после смерти Александра? Население около пятидесяти миллионов, то есть как во Франции и Англии вместе взятыми, где жило тридцать и двадцать пять миллионов соответственно. Около девяноста процентов населения насчитывали крестьяне. Годовой бюджет составлял порядка ста миллионов серебряных рублей и был тайным. То есть практически никто, кроме нескольких министров и императора не знал, на что и куда уходит весь бюджет. Не было никакой прозрачности, что содействовало казнокрадству и неразберихе.

Армия поедала большую часть бюджета, около семидесяти миллионов, что неудивительно, учитывая, триста пятьдесят тысяч человек кадрового состава и еще полмиллиона в военных поселениях. Что интересно, на поле боя, даже во времена войны с Наполеоном, более ста тысяч человек не воевали. Армия находилась на пике своей формы, так как сотни тысяч солдат приобрели огромный боевой опыт во время Отечественной войны и Заграничного похода и проявилось множество молодых и талантливых офицеров. Что очень напоминало СССР после Второй Мировой. Территория империи еще не включала Приморье, которое принадлежало Китаю и большую часть современного Казахстана, а так же среднеазиатские территории. Зато Аляска принадлежала России, хотя и жило там порядка пятисот русских подданных.

Планы мои составлялись постепенно, учитывая реалии и мое послезнание. Своей целью я поставил повышение благосостояния населения, путем постепенного создания класса собственников. То есть освобождение крестьян и наделение их землею. Параллельно, я планировал подстегнуть экономический рост развитием металлургии и строительством железных дорог, которые как раз начинали строиться в Англии. Учитывая, что создание отечественной промышленности потребует большого количества специалистов, я планировал открыть еще пять университетов и расширить уже существующие. А также увеличить сеть ремесленных училищ, особенно при создаваемых заводах. Как всегда, все упиралось в деньги. Существующего бюджета для моих планов явно не хватало. Печатание денег уже привело к инфляции во время царствования моего брата. Поэтому я планировал сократить армию на треть и вдобавок упразднить военные поселения. Таким образом, я рассчитывал сэкономить половину военного бюджета, то есть порядка тридцати пяти миллионов рублей, которые пойдут на вышеперечисленные проекты. Помимо этого я планировал обложить налогами дворянское сословие. Здесь я не стал новатором или революционером, ибо обложение налогами дворянского сословия уже существовало в Пруссии и частично в Австрийской империи. Кроме этого, я планировал продать пахотные земли принадлежащие государству, а так же конфискованные у помещиков за долги. Около трети помещичьих земель и так оказались заложены, а их продажа могла принести дополнительный прибыток казне и облегчить передел земли между крестьянами. При осуществлении этих планов, за десять лет я наделся создать базу для дальнейшего развития. Ибо по истечении этого срока и бюджет должен был вырасти в два раза и заложенные проекты начнут приносить прибыль.