Максим Калашников - Крещение огнем. Звезда пленительного риска

Надо будет не переделом собственности заниматься, а незамедлительно браться за формирование «штормовой команды». Сообщества тех, кто сможет взять на себя ответственность и решить сложные нетривиальные задачи.

Время «семи тучных лет» подошло к концу. Пришла пора слезать с «чекистского крюка» и с «нефтяной иглы»…

Затронутые Игорем Бощенко вопросы крайне важны. Особенно в свете явного кризиса в Белоруссии. Тамошнее руководство, в свое время умело применив военно-иерархические меры для спасения республики от краха после гибели СССР, не смогло вовремя трансформировать систему управления и обеспечить качественный рывок РБ в развитии.

Действительно, президент Александр Лукашенко в свое время совершил чудо: в республике, лишенной подпитки в виде своих нефти и газа, при отсутствии «валютоносных» природных ископаемых смог сохранить промышленность и науку. У него возникла боеспособная армия. Для населения обеспечивались немалые социальные льготы. Пользуясь поставками энергоносителей из РФ по ценам ниже мировых, Лукашенко добился впечатляющего подъема в индустрии, развернул совместные с РФ высокотехнологичные и космические программы. Сельское хозяйство Белой Руси пошло в гору, полностью обеспечив продовольственную безопасность республики. В 2003–2004 годах наблюдатели отмечали: хотя в РФ и РБ цены на энергоносители и энергию ниже мировых, белорусы в отличие от Росфедерации обеспечивают более высокие темпы промышленного роста. Они сохранили те отрасли, что умерли или оказались в полудохлом положении в РФ – электронику, производство телевизоров и бытовой техники. Себестоимость строительства жилья в РБ – в полтора раза ниже, чем в РФ, в республике на Немане открываются новые цементные заводы, а профессор БГУ получает зарплату почти втрое большую, чем его коллега в МГУ. В РФ деревни вымирают – а в РБ строятся новые агрогородки.

Именно в 2003–2004 годах Белоруссии следовало начать качественный прорыв: создать «инновационный рай», вторую Ирландию, превратив республику в площадку для пионерных технологий и футуристических производств. Нужно было применить энергосберегающие технологии, резко снизив зависимость РБ от поставок газа из РФ. Задействовать технологии выработки газа из местного торфа. Дать «зеленую улицу» развитию малого и среднего предпринимательства. С умом вложить средства государства в создание именно центров инноваций. Привлечь в свою экономику инноваторов, гнобимых в РФ и на Украине, заимев прорывные технологии в строительстве, ЖКХ, водоочистке. Заказать атомщикам РФ ядерную электростанцию и гамму малых ядерно-силовых и отопительных установок.

Но этого сделано не было. Все попытки отдельных энтузиастов из РФ предложить Минску набор прорывных технологий и выгодных проектов (смотрите, у вас же сохранилась отличная промышленность!) разбились о колоссальную инертность белорусских чиновников. Они, как оказалось, боятся всего, боятся брать на себя ответственность и инициативу. Им страшно ходить к президенту Лукашенко с предложениями, они предпочитают слепо выполнять исключительно его распоряжения. Ну, а до самого главы Беларуси дойти оказалось просто невозможно.

Сказался кризис сверхжесткой, суперцентрализованной системы управления, завязанной исключительно на президенте Лукашенко. С ее помощью ему удалось спасти республику от краха после развала СССР, сохранить унаследованный от советской эпохи научно-индустриальный потенциал. Но как только на повестке дня встала проблема дальнейшего развития – иерархически-пирамидальная система управления превратилась в тормоз и источник бед. Нужно было трансформировать эту систему, но в Минске этого не захотели понимать.

Поэтому с начала 2000-х годов власть Лукашенко делает ошибку за ошибкой. Налогами давят частную инициативу, причем и в научно-технической сфере. Вместо того чтобы вкладывать средства в энергосбережение, газозамещение и новую энергетику, деньги выкидываются на строительство огромной (и совершенно ненужной при современных технологиях) телебашни в Минске, на многочисленные дворцы ледовых видов спорта по всей республике. Вместо того чтобы искать и применять технологии новой эры, руководство РБ продолжает эксплуатировать старый задел. Итог: при ожидаемом повышении цен на поставляемый из РФ природный газ экономика Белоруссии идет наперекосяк, образуется бюджетный и торговый дефицит, китайские товары принимаются вытеснять с внутреннего рынка товары местного выпуска. Лукашенко приходится полностью отменять социальные льготы, вызывая тем самым всеобщее недовольство. Триумф жестко централизованной системы госуправления Белоруссией переходит в ее трагедию.

Безусловно, мы должны помочь Белой Руси. Но печальный опыт ее власти – предостережение для РФ. Ведь сегодня централизация управления в ней явно перешла все разумные пределы. Росфедерация рискует наступить на те же грабли, что и Александр Григорьевич. Задачи инновационного развития РФ несовместимы с бюрократической инертностью, произволом, коррупцией и подавлением частной инициативы, со снижением интеллекта власти и управленческими ошибками.

Никто не хочет возвращения к хаосу 1990-х годов. К балаганной и компрадорской «демократии», к власти воров и мародеров ельцинского образца. Нет – на повестке дня стоит разработка новой, инновационной системы управления государством! Справимся с оной задачей – победим. Не справимся – увидим системный кризис РФ во всей «красе». Как там говорил Черчилль? «Только дураки учатся на своих ошибках…»

Но «ложка дегтя», читатель, заключается в том, что нынешняя власть в РФ – тоже воровская и мародерская. Пусть и централизованная. Пусть не ельцинская, а «питерско-чекистская». И никаких признаков того, что она сможет очиститься сама и сама измениться под задачи инновационного развития, пока не наблюдается.

«Очевидно, что для реализации поставленных целей нужны и совершенно новые требования к государственному управлению. Оно должно способствовать формированию четких целей развития и создать систему, ориентированную на их достижения. Реальные результаты построения инновационного общества должны стать главным критерием оценки работы всей государственной машины.

Между тем сегодняшний госаппарат является в значительной степени забюрократизированной, коррумпированной системой, не мотивированной на позитивные изменения, а тем более на развитие.

…Мы должны создать мотивацию эффективной деятельности ведомств и отдельных чиновников. Должны создать конкурентные условия для привлечения на госслужбу лучших кадров. При этом повысить их ответственность перед обществом».