Ма. Лернер - Другая страна. Часть 2

С провозглашением Независимости и приезда огромного количества народа выяснилось, что Израиль не способен прокормить свое население. Еврейские сельскохозяйственные поселения покрывали только 25 % общих потребностей в продуктах питания. Остальная продукция покупалась у местных арабов и в соседних странах. Вместе с тем сельское хозяйство Израиля в значительной мере зависело от использования труда постоянных и сезонных арабских рабочих. Примерно половина работников была местные арабы.

Когда их выселили, выяснилось, что мы в глубокой жопе. 15 лет после этого мы прожили при режиме экономии и карточной системе. Прекрасно понимая, что так нельзя, правительство, Еврейское Агентство начали усиленно вливать средства в становление кибуцев. Позже, в конце 40-х акцент сдвинулся на материальную помощь и образование мошавов. У них, в отличие от кибуцев, общее только сбыт продукции и материально-техническое снабжение. Изменение было очень четко связано с репатриацией сефардов из Азии и Северной Африки. Мошавы, в которых кооперация была минимальной и основной хозяйственной ячейкой была семья, были для них более приемлемой формой, чем коллективная собственность.

Для того чтобы расширить производство и накормить людей, нужны были три вещи — деньги, деньги и еще раз деньги. Безвозвратные субсидии выдавались кибуцам только на этапе становления. В первой половине 30-х был 50 летний срок погашения с 2 % ссудного процента. После Независимости 25-30лет 3–3,5 %. Условия займа предусматривали отсрочку начала погашения на 10 лет. Это получалось практически даром. Уровень инфляции с начала 40-х не опускался ниже 5 %. Однако Еврейское Агентство имело не бездонный карман и не могло полностью дать необходимые средства. Государство давало ссуды на 10–15 лет и при учетной ставке в8-10 %. Все равно кибуцам приходилось брать на стороне 28 % необходимых средств и 59 % на краткосрочные нужды.

Изрядный толчок сельскому хозяйству и кибуцам дала война. Израиль был тыловой базой союзников. Союзный совет по снабжению проанализировал израильскую производственную программу и дал свои рекомендации по тем видам станков и оборудования, которые позволят Израилю эффективно снабжать своей продукцией сражающихся, уменьшив количество оборудования, которое придется завозить из США.

Возможности по консервированию продуктов были очень ограниченными. Но по мере того, как по ленд-лизу туда поставляли сельскохозяйственные машины, оборудование для консервных заводов, оловянные листы для производства консервных банок, и благодаря интенсивным усилиям самих израильтян, мы достигли значительного увеличения производства как овощей и их консервированию, так и всех других видов продуктов для войск.

К концу войны практически не осталась сельскохозяйственной территории, не нуждающейся в искусственном орошении, которая бы не была засеяна. Благодаря присоединению Голан и подведению воды, в долине Хула была увеличена площадь возделываемых земель на 1/3 (12 тыс акров). Это позволило сберечь миллионы долларов и тысячи тонн поставок. В Израиль поставлялись удобрения, семена, сельскохозяйственного оборудования, поощрялось выращивание не экспортных культур вроде хлопка, и своей пшеницы, ячменя, риса и т. п.

К концу войны, несмотря на уход в армию тысяч работников, производство молока увеличилось в 3,5раза, яиц в 3,8, куриного мяса в 9, говядины в 12,5, картофеля в 3,3 и пшеницы в 2 раза. В 1952 израильскоепроизводство в обеспечении населения продуктами питанияуже почти 80 %. По темпам роста производства сельскохозяйственной продукции на одного работника, среднегодовому удою от одной коровы, числу яиц от одной несушки Израиль превзошел страны с самым передовым уровнем развития сельского хозяйства.

Основной вклад в этот прорыв внесли кибуцы. В стоимостном выражении доля кибуцев в общей стоимости сельскохозяйственной продукции от 35 до 60 % по разным видам продукции.

После 1947 г произошел последний всплеск кибуцного движения. Основано 86 новых кибуцев. В основном упор шел на создание мошавов на территории бывших арабских деревень. Им было намного легче. В новых хозяйствах уже не требовалось осушать болота и очищать поля от камней.

В последние лет пять большинству, имеющему дело с сельским хозяйством, стало ясно, что расширения больше не будет. После того, как практически все пригодные для обработки земли вошли в оборот, новые могут появиться только при государственной программе ирригации и мелиорации. Государство, получив то, что добивалось — обеспечение внутреннего рынка продовольственными товарами первой необходимости полностью и более 80 % без чего человек может и обойтись, больше не желает искусственно поддерживать на плаву кибуцы, давая им льготные кредиты.

Не надо забывать, что наши послевоенные правительства были с изрядным правым уклоном и к социалистическим идеям кибуцников всегда относились с изрядным подозрениям. Так что тут не только целесообразность, но и политика замешана.

— Интересно рассказываешь, — сообщил я. — Все это более или менее знакомо, но вот так — вместе ни одной статьи не помню. Но я по-прежнему в недоумении, что ты хочешь. Если желаешь, чтобы я продолжал сидеть, погаси очередную, вроде, уже пятую сигарету. Я уже достаточно закоптился.

— Пятая? — он с удивлением уставился на пепельницу. — Ты же знаешь, совершенно не считаю. Потерпи, я практически перехожу к делу.

С самого начала было понятно, что одной сельхозпродукцией не проживешь. Люди нуждались во множестве вещей. Мелкие мастерские по ремонту и производству простейшей техники появились в кибуцах еще в 30-е годы.

После начала войны выяснилось, что британская армия, как, впрочем, и американская и израильская, нуждается в огромном количестве всякой мелочи, кроме оружия и боеприпасов. Во многих кибуцах в этот период возникли пищевые, текстильные и металлообрабатывающие предприятия. Благодаря ленд-лизу и поставкам станков и оборудования через заказы правительства, Федерация кибуцев смогла обеспечить оборудованием всех желающих практически бесплатно.

В 1947 г в кибуцах было 126 предприятий, на которых было занято 1153 работника. Четверть работала на предприятиях пищевой промышленности — консервные заводы, пекарни, мельницы, производство кормов, переработка фруктов и другое. Четверть на производстве простейшей сельскохозяйственной и ирригационной техники. Производили водомеры, электрическое оборудование, технику для кухонь, ремонт транспортных средств и сельскохозяйственной техники.

В 1950 г вышел закон о стимулировании инвестиций — давались щедрые льготы в том случае, если создаваемые предприятия увеличивали количество рабочих мест и улучшали платежный баланс страны. Также, если предприятия создавались в приграничных районах и районах национального предпочтения, давались дополнительные льготы и субсидии. Так что после войны во многих кибуцах появились заводы по производству пластмассовых изделий.