Владимир Потёмкин - История димломатии, том 1

Бурное промышленное развитие в ряде стран Европы гро­зило подрывом монопольного положения английской промыш­ленности на мировом рынке. Национальное объединение дало мощный толчок промышленному подъему Германии. Рост индустрии в Соединенных штатах после победы Севера над рабовладельческим Югом, стремительное развитие промыш­ленности в России после реформ 60-х годов содействовали обострению борьбы за внешние рынки и за раздел мира. Перед буржуазной дипломатией выдвигается новая задача — слу­жить орудием соперничества крупнейших капиталистических держав из-за колониальных захватов. Это соперничество держав не мешает им в известных случаях проявлять классовую солидарность перед лицом развивающегося революционного движения пролетариата. Ради подавления пролетарской ре­волюции буржуазия не останавливается и перед национальной изменой. Дипломатическое сотрудничество Тьера с Бисмарком для кровавой расправы над парижскими коммунарами является прологом к истории дипломатии в период дальнейшего развития капитализма.

В 70-х годах XVIII века тринадцать английских колоний, ко­торые занимали узкую полосу на Атлантическом побережье севе­роамериканского континента, восстали против угнетавшей их метрополии — Англии — и образовали самостоятельное госу­дарство — республику Соединенных штатов Америки. Таким образом, эти колонии освободились от гнета Англии, которая стесняла развитие их торговли и промышленности и за­хватила в колониях лучшие земли для английской аристократии. Американская дипломатия — дипломатия буржуазной рес­публики — принесла с собой некоторые новые принципы. В знаменитой Декларации независимости, принятой 4 июля 1776 г., говорилось о том, что «должное уважение к мнениям человечества» вынуждает восставшие колонии заявить о при­чинах, которые побудили их к отделению от Англии. Аме­риканская республика провозгласила принципы равенства всех людей и народного суверенитета. На американской почве было посажено «Дерево свободы», и Джефферсон гово­рил, что, для того чтобы оно росло, надо орошать его кровью патриотов и тиранов по крайней мере каждые двадцать лет. Самая форма ведения внешних дел в республике Соеди­ненных штатов была более или менее демократичной. Ими ведал пленум Конгресса.

В период от 5 ноября 1774 г. до 4 июля 1776 г. (провозглашение независимости) Конгресс не решался просить помощи у иностранных государств, так как это было бы признано государственной изменой. Зато Конгресс обращался за содействием к другим британ­ским колониям, к народу Ирландии, был озабочен улучше­нием отношений с индейцами. Формальное учреждение органа, соответствующего министерству иностранных дел, имело место 29 ноября 1775 г. Тогда был назначен Комитет для секретной корреспонденции с друзьями колоний в Велико­британии, Ирландии и в других частях мира.

3 марта 1776 г. Секретный комитет послал члена Континентального конгресса Сайласа Дина во Францию в качестве тайного агента. Ему было поручено добиться помощи от Франции, враж­дебность которой к Англии была общеизвестна. Еще с 1763 г. со времени начала конфликта колоний с Англией, Франция имела в Америке секретных агентов, донесения которых прочитывались Людовиком XVI.

После начала войны за независимость французское пра­вительство поручило деликатную миссию сношения с амери­канцами знаменитому драматургу, автору «Севильского ци­рюльника» и «Женитьбы Фигаро», Бомарше. Последний в це­лях конспирации учредил фиктивный торговый дом «Родриго Горталес и К о». При содействии Бомарше Сайлас Дин орга­низовал отправку в Америку волонтеров-офицеров и оружия из французских арсеналов. Молодой французский военный — Лафайет на собственные средства снарядил корабль и сам на этом корабле отплыл в 1777 г. в Америку. Этот корабль назывался «Победа».

Искренний друг восставших колоний, Бомарше с необычай­ным энтузиазмом выполнял свою секретную миссию. Он писал Конгрессу: «Ваши депутаты, джентльмены, найдут во мне верного друга, в моем доме — надежное убежище, в моих сундуках — деньги, а также полное содействие для реализа­ции своих заданий, будут ли они официального или секретного свойства».

Когда Дин явился в Париж и связался с Бомарше, тот посвятил американца во все дела, не сказав, однако, самого главного: что он, Бомарше, является неофициальным агентом французского правительства. Как потом оказалось, предосто­рожность была нелишней. Дин обо всем рассказывал Эдуарду Банкрофту, тоже американцу, секретному агенту Конгресса во Франции, который одновременно являлся тайным осведомителем английского правительства.

Помощь, полученная американскими колониями при со­действии Бомарше и Сайласа Дина, была значительной. Действуя от имени фирмы «Родриго Горталес и К°», Сайлас Дин добыл одежду для 20 тысяч человек, 30 тысяч мушкетов, 100 тонн пороха, 200 пушек. Фирма «Горталес и К°» просуще­ствовала с 1776 по 1783 г. и израсходовала за это время свыше 21 миллиона ливров. Трудно сказать, какая часть этих денег была получена от Франции, какая путем реализации товаров, присылавшихся Конгрессом из Америки. Дин получил еще 300 тысяч долларов от испанского правительства.

Английское министерство иностранных дел, хорошо осве­домленное о подлинном характере деятельности Дина, заявило протест и начало захватывать корабли, зафрахтованные фир­мой «Горталес и К°».

После провозглашения Декларации независимости явилась возможность послать во Францию официального представителя Соединенных штатов. Удачный выбор посла имел огромное зна­чение. Американцев очень мало знали в Европе, там коверкали даже имя Вашингтона. Однако молодая Американская рес­публика сумела найти такого посла, которого знала вся передовая Европа.

Послом в Париж был назначен единственный американец, ко­торый стяжал к тому времени европейскую известность, человек разносторонних дарований, много лет живший в Англии в ка­честве представителя колоний, имевший большие личные связи и во Франции. То был Вениамин Франклин. Его по справедливости можно считать одним из самых передовых людей своего времени.

В противоположность многим своим согражданам, в жизни которых умственные интересы играли незначительную роль, Франклин был выдающимся мыслителем, ученым и обществен­ным деятелем. Он сделал важнейшие открытия в области элек­тричества и был автором теории кораблестроения. Его позна­ния в области политической экономии высоко оценил впослед­ствии Маркс. Франклин был избран членом английского Уче­ного королевского общества и получил за свои научные труды золотую медаль Коплея.