Владимир Потёмкин - История димломатии, том 1

Глубокое влияние на дипломатию молодых варварских государств оказала Византия, которая хранила дипломати­ческие традиции Поздней Римской империи. Высоко развитая организация этой восточной дипломатии, ее торжественный церемониал, ее изворотливость, коварство, умение изобретать всякого рода комбинации, разъединять врагов, использовать в своих целях торговые, культурные и религиозные связи — оказали сильнейшее воздействие на дипломатию средневе­ковья.

Другим мощным проводником влияния римских традиций на дипломатию средних веков была церковь в лице папства с его сложными международными связями. Папство являлось не только религиозной, но и государственной силой. Опи­раясь на собственную территорию, располагая огромными материальными средствами и широко раскинутой сетью своих агентов, папство противопоставляло свое единство и между­народный авторитет розни и борьбе, которые кипели в фео­дальной Европе. Разжигая эти противоречия, чтобы исполь­зовать их в интересах своего владычества, папство разви­вало активнейшую дипломатическую деятельность. В ней применялись все доступные папству средства, начиная от испы­танных методов политики великодержавного Рима, вплоть до отлучений от церкви, интердиктов, подкупа, шпионажа и тайных убийств.

Папская дипломатия успешно участвовала в организации таких международных предприятий средневековья, как кре­стовые походы. Она проявила чрезвычайную энергию и изво­ротливость в борьбе со Священной Римской империей. Но и ей не удалось преодолеть центробежные стремления, кото­рые подтачивали основы как папского государства, так и власти императоров.

Дело в том, что в основе средневекового общества лежала система натурального хозяйства. Вместе с низкой техникой производства она препятствовала установлению прочных эко­номических связей и способствовала политическому раздробле­нию Европы. Государственные образования, возникавшие на основе, завоеваний, оказывались непрочными и легко распа­дались. Такова была судьба варварских королевств. Таков был конец и более крупных государственных объединений раннего средневековья: на западе — империи Карла Вели­кого, на востоке — державы Рюриковичей. Тем же объяс­няется и крушение позднейших попыток создания всемирной папской державы и Священной Римской империи.

Дипломатия периода раздробления средневековой Европы носит отпечаток сложившегося феодально-крепостнического строя. В это время Европа распадается на великое множество самостоятельных мирков. Сеньория отождествляется с госу­дарством. Крупный землевладелец является государем, а го­сударство — его вотчиной. Граница между государством и частным владением стирается; исчезает различие между пуб­личным и частным правом, отношениями частными и между­народными.

Несмотря на существование своеобразной системы подчи­нения, которая определяла отношения сюзерена и вассалов, каждая крупная сеньория ведет более или менее самостоятель­ную внешнюю политику. Провозглашается право частной войны. В конечном счете право заменяется силой.

Деятельность дипломатии этого периода сводилась к уре­гулированию споров и столкновений, которые рождались между государями-вотчинниками на почве постоянной борьбы из-за грабежа соседних владений или захвата чужих поддан­ных для увеличения числа плательщиков феодальной ренты. Порой, однако, эта дипломатия разрешает и более крупные вопросы, возникавшие между государями-вотчинниками перед лицом какого-либо общего врага — мусульман для Западной Европы, половцев и татар для феодальной Руси. Характерный образец такой дипломатии представляют, между прочим, кня­жеские отношения Руси феодального периода.

Однако в недрах раздробленного феодального общества действовали и централизующие силы. Рост производительных сил сопровождался расширением хозяйственного общения; шло вперед разделение труда; развивались товарно-денежные отношения; стали складываться нации; создавались города, в которых формировался новый класс — буржуазия. Эта буржуазия была жизненно заинтересована в создании на­ционального рынка и централизованной государственной власти, способной охранять внутренний порядок, обеспечи­вать безопасность торговли, проводить в жизнь правовые нормы, соответствующие развитию товарных отношений. Уста­новлению сильной государственной власти содействовали и группы мелких феодалов, стремившихся найти защиту против произвола крупных сеньоров, упрочить свое классовое господ­ство, закрепить эксплоатацию крестьян. Союзником усили­вающейся феодальной монархии являлась и церковь, ибо она также зачастую страдала от самовластия сеньоров и при­том сама постепенно втягивалась в торговый оборот.

В крупных феодальных монархиях — Франции, Англии, Испании, Московской Руси — внешняя политика и диплома­тия направлены были на преодоление феодальной раздроблен­ности, объединение и расширение государственной террито­рии, борьбу с соперниками за военное и торговое преоблада­ние, поиски союзников, необходимых для разрешения этих задач. В такой обстановке дипломатическая деятельность все более приобретает значение государственной работы. В ее ор­ганизации и приемах обозначаются черты, уже сближающие ее с дипломатией нового времени.

Особую роль в истории дипломатии средневековой Европы играли итальянские города. В Италии раньше других стран начали развиваться капиталистические отношения. Здесь торговые и промышленные независимые города находились в со­стоянии непрерывного соперничества и постоянной борьбы за внешние рынки. Ни один из них не обладал достаточной силой, чтобы подчинить себе соперников и создать единую итальянскую монархию. Такому объединению мешало и го­сударство пап, которое занимало серединное положение на Апеннинском полуострове. Необходимость регулировать слож­ные внешние отношения итальянских городов, ведших интен­сивную внешнюю торговлю, вызвала к жизни их искусную и тонкую дипломатию, многое позаимствовавшую от Востока и особенно от Византии. В свою очередь дипломатия италь­янских городов оказала сильнейшее влияние на дипломати­ческую практику складывавшихся в Европе абсолютных монархий.

С конца IV века нашей эры волны нашествия германских племен, давно бившиеся о границы Римской империи, прорываются внутрь и затопляют ее области. Сотрясаемая кризисом рабовладель­ческого способа производства, нарастающей революцией ра­бов и колонов, Империя не в состоянии была отражать все новые полчища варваров, привлекаемых плодородием ее зе­мель и молвой о неисчислимых богатствах ее вилл и городов. Экономически более слабая Западная империя, в которой кризис рабовладельческого хозяйства сказался к тому же с большей силой, теряла область за областью. С крайним напряжением сил отражала все новые удары и Восточная империя. Вестготы Алариха опустошили ее провинции, разгро­мили Италию, взяли и разграбили древнюю столицу Импе­рии — «вечный город» Рим. В Испании и юго-западной Галлии вестготы основали свое королевство — первое варварское госу­дарство на территории Римской империи. За ними вандалы, свевы, бургунды, франки отнимали одну область Империи за другой. Наконец, гунны, представлявшие монгольские племена, захватили огромные пространства от Волги до Рейна, вплотную подошли к границам Империи, опустошали ее земли, требовали дани, угрожали самому ее существованию.