Сергей Симонов - Цвет сверхдержавы – красный. Дилогия

С 1 апреля 1957 года, одновременно с ежегодным снижением цен, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О системе перекрёстного премирования и поощрения» (АИ) испытанная Устиновым система была введена на всех предприятиях и организациях СССР.

Поначалу была большая неразбериха. Многие руководители приняли в штыки саму идею, что качество их работы будут оценивать простые рабочие, да ещё оценивать в денежном выражении. Среди рабочих тоже не сразу установилось согласие. Изначальная гласность и прозрачность, с одной стороны, большинству понравилась, с другой, из за несогласия с оценками труда в течение апреля-мая по стране было набито немало морд. В том числе и начальственных.

Постепенно народ оценил новую систему премирования. Уже по итогам второго квартала 1957 года Госплан доложил Совету Министров, что производительность труда значительно увеличилась, а главное – улучшилось качество продукции. Система начала работать.

Внедрение новой системы премирования совпало по времени с появлением новых систем контроля качества. Интерес к ним был тем более повышен тем более, что в условиях работы по-новому люди не хотели терпеть рядом с собой бракоделов.

В 1955 году на Самарском авиационном заводе была введена система качества БИП (Бездефектное изготовление продукции). При этом впервые в СССР рядовой исполнитель стал ответственным за качество своего труда. До этого рабочий отчитывался только за выполнение производственной программы, то есть за количество. Все выговоры за неудовлетворительное состояние продукции, сошедшей с конвейера, получали Отделы технического контроля (ОТК)

Рабочего, допускавшего большой процент брака, в новой системе качества наказывали деньгами, а тот, кто в течение 6 месяцев не изготавливал ни одной бракованной детали, получал премию и право ставить личное клеймо на изготавливаемую продукцию.

Впервые был внедрён пооперационный контроль качества. Много внимания уделялось обучению сотрудников ОТК и рабочих. В 50-е, 60-е годы система БИП показала такую эффективность, что ее ввели на заводах ГДР и ПНР. (Исторический факт http://1cert.ru/stati/sovetskij-menedzhment-kachestva-i-chto-ego-sgubilo/)

Следующими появились системы СБТ (Система бездефектного труда) и КАНАРСПИ (Качество, надежность, ресурс с первых изделий) В СБТ тоже контролировалось качество труда рабочего, но учитывалось оно иначе. Появился коэффициент качества труда. Этот коэффициент вычислялся отдельно для каждого работника того или иного коллектива за неделю, месяц или год. При этом учитывалась значимость нарушений и брака.

Слабым местом СБТ было отсутствие поощрений за бездефектную работу – наличие кнута при отсутствии пряника было эффективно лишь наполовину. К тому же системы качества СБТ и БИП учитывали лишь качество труда рабочих на заводах, в то время как не менее 60-85% брака возникало по вине самих конструкторских бюро и неудовлетворительной технологической подготовки производства.

Эти недостатки постарались учесть в Горьком при разработке системы качества КАНАРСПИ, введённой в 1958 году. Здесь уже учитывалось качество работы конструкторов и технологов. Были введены испытания продукции непосредственно на производстве, опытное производство, где выявленные при испытании пробных моделей продукции недостатки и дефекты тщательно изучались, по результатам этого изучения дорабатывались проекты.

Была установлена обратная связь между потребителем и проектировщиком. Результаты эксплуатации покупателем товара поступали обратно к разработчику и учитывались при модернизации существующих моделей и разработке новых.

В КБ расширялась экспериментальная и техническая база. Были усовершенствованы системы унификации и стандартизации Единая система конструкторской документации (ЕСКД) и Единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП). КАНАРСПИ дал очень положительные результаты. (http://1cert.ru/stati/sovetskij-menedzhment-kachestva-i-chto-ego-sgubilo/) Но система ещё не была единой для страны.

Когда о перспективных новых системах контроля качества доложили Устинову (АИ), Дмитрий Фёдорович активно включился в продвижение этой работы, прежде всего, подключив к процессу Госстандарт и Госплан.

В «документах 2012» среди прочей информации имелась база советских ГОСТов и ряд важных зарубежных стандартов, в том числе – стандарт системы качества ISO 9000. Проанализировав его, Устинов сравнил западный стандарт с советским ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения.» созданным на основе разработанной в 1975 году в Краснодарском крае системы качества КС УКП.

Краснодарская система качества была следующей ступенью после КАНАРСПИ и некоторых отраслевых систем, созданных в 60-е годы. В ней внимание уделялось не только работе КБ, но и сырью, из которого планировалось делать те или иные товары, а также подбору кадров.

КСУКП работала в тесной связке с Государственной системой стандартизации (ГСС). Среди особенностей КСУКП по сравнению с более ранними системами можно назвать большое внимание и систематический подход к такой сфере, как повышение в структуре производства высококачественной продукции, которая соответствовала бы мировым образцам. Нововведением было и упорядоченное снятие с производства товаров с неактуальными характеристиками.

Сравнивая КС УКП с ISO 9000, Дмитрий Фёдорович пришёл к выводу, что основным отличием и недостатком КС УКП было отсутствие вовлечения работников в процесс контроля качества. Но этот недостаток теперь устранялся новой системой премирования, при которой «гнать брак» рабочему было экономически крайне невыгодно.

Была и более сложно решаемая макропроблема – если Госстандарт активно включился в процесс отработки единой системы качества в масштабах страны, то в Госплане эту проблему долго не осознавали и продолжали требовать с предприятий в первую очередь план, объёмы, не важно, какого качества.

Осознав, к чему привёл такой подход в макроэкономическом плане, Устинов собрал у себя плановиков – Байбакова и Сабурова, устроил им взбучку, а затем запер дверь кабинета, положил ключ в карман и сказал:

– Всё, товарищи. Пока не найдём решение, никто отсюда не выйдет.

Это было вполне в духе Дмитрия Фёдоровича. Плановики об этом хорошо знали. Решение нашлось быстро – Байбаков предложил при сдаче плановых заданий учитывать только качественную продукцию. Весь брак при этом в план не засчитывался, следовательно, при большом проценте брака завод считался не выполнившим план, со всеми вытекающими последствиями в виде лишения премий, а то и снятия руководителей.

– Так почему это не предложили раньше? – строго спросил Устинов.