Array Коллектив авторов - Экономические и социальные проблемы России №2 / 2014

Объединив все значения термина «устойчивое развитие», Е.А. Говорина дает следующее определение социально-экономического развития. Это такое состояние сбалансированности внешних и внутренних факторов национальной экономики, которые обеспечивают непрерывный рост и повышение ее параметров вместе с выявлением и своевременным предотвращением негативных последствий экономической активности в будущем.

Под негативными последствиями автор подразумевает вредные последствия научно-технического прогресса (ресурсная, технологическая, экологическая, демографическая, информационная, финансовая безопасность, защищенность от природных, техногенных и военных катастроф и угроз) [Говорина Е.А. Сущность и факторы.., 2014].

Заключительная декларация второй Всемирной конференции по окружающей среде (1991) 7 7 Вторая Всемирная конференция по окружающей среде. – Нью-Йорк, 1991. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/decl_child90.shtml рассматривает устойчивое развитие как особую международную цель, которая ведет к реальному экономического росту, поскольку только он создает предпосылки для решения проблем окружающей среды, сокращения или вообще ликвидации бедности и уменьшения роста населения, отмечает Е.П. Качан. Сегодня преобладает позиция, предполагающая, что экологические факторы развития становятся все весомее и определяют возможности дальнейшего бытия и развития цивилизации.

Далее автор переходит к анализу главных положений концепции устойчивого развития Готтхарда Бехманна и выделяет четыре базовых принципа устойчивого развития:

– устойчивое развитие – концепция глобальная, а потому экологические и социокультурные проблемы, к которым она обращена, не ограничиваются национальными границами и отдельными регионами;

– устойчивое развитие – концепция комплексная, поэтому глобальные кризисы, экологическая, социальная, экономическая составляющие рассматриваются как проявление единого кризиса цивилизации;

– устойчивое развитие – концепция радикальных подходов к решению существующих проблем, а потому она требует отказа от традиционных представлений, переориентации взглядов общества по решению насущных проблем человечества;

– устойчивое развитие – концепция динамичная и открытая, которая отмечается креативностью и необходимостью конкретизации постулатов и конкретных путей дальнейшего развития человечества [Качан Е.П. Региональная экономика.., 2014, с. 113–114].

Независимо от конкретной экономической модели или парадигмы, первым шагом на пути к консенсусу в понимании категории «экономическая устойчивость» является признание того факта, что экономический рост не является устойчивым [Ikerd J. Economic sustainable growth.., 04.12.2013].

Например, увеличение темпов экономического роста с 2 до 3% будет считаться, по меркам индустриальной эры, весьма скромным. Тем не менее при ежегодном темпе роста лишь на 2,5% мировая экономика будет удваиваться в размере каждые 30 лет.

Если предположить, что 2 тыс. лет тому назад общий объем мирового производства составлял всего 1 долл. и его прирост ежегодно был бы равен 2,5%, то к настоящему времени экономический выход генерировался бы в гигантскую сумму, составляющую 3,6 секстиллионов долл. (после 3,6 двадцать нулей).

Такая экономика будет эквивалентна глобальной популяции в 7 млрд человек, которые расходуют почти 1 млн долл. каждую минуту ежедневно. Кроме того, при условии такого роста, эта сумма удвоится за последующие 30 лет и увеличится в четыре раза за последующие 60 лет. Очевидно, что темпы экономического роста индустриальной эпохи сильно отклонялись от такого сценария. Очевидно, что и в дальнейшем эта тенденция сохранится, полагает Дж. Икерд.

Таким образом, экономический рост не является основным признаком устойчивой экономики. Главным же ее признаком автор считает такой показатель, как уровень качества жизни, исходя из того, что экономическое благосостояние является не более важным, чем социальное и этическое благополучие.

На протяжении человеческой истории люди на определенном этапе усвоили, что нет прямой корреляции между дальнейшим ростом доходов или богатством и ощущением счастья или ростом общего качества жизни. После удовлетворения основных человеческих потребностей в пище, одежде, жилье, здоровье качество жизни в большей степени определяется состоянием социальных отношений и осуществлением достижения определенных жизненных целей, а не размерами доходов или приобретенным богатством.

Исследования подтвердили, что во многих странах мира основные потребности человека удовлетворялись со среднедушевым доходом не более чем 15 тыс. долл. в год. При этом рост доходов населения сверх этого уровня не выявил прямой зависимости между дальнейшим экономическим ростом и показателями общего социального благополучия.

Значительная часть населения, особенно в развитых странах, не нуждается больше в дальнейшем экономическом росте, утверждает автор. В этих странах уже производится гораздо больше материальных благ, чем достаточно для удовлетворения основных потребностей человека. В самом деле, за последние 50 лет в индустриально развитых странах не отмечалось никаких признаков дальнейшего роста качества жизни. Определенные группы людей в этих странах все еще находятся в экономической зависимости, но лишь потому, что общество не смогло обеспечить социальное равенство и справедливость. Однако это уже проблема не экономическая, а скорее социальная и этическая.

Устойчивый прирост населения также может быть обеспечен благодаря не устойчивому экономическому росту, а в результате обеспечения социального и экономического равенства и безопасности. Устойчивое развитие может быть медленнее и сложнее процесса индустриального роста, но в условиях, когда иссякают природные ресурсы и источники энергии, устойчивое развитие является оптимальной и логичной альтернативой будущего экономического и социального развития человечества, полагает Дж. Икерд.

В то время когда более 2,6 млрд человек в мире живут менее чем на 2 долл. в день, решающее значение для сокращения масштабов нищеты принадлежит устойчивому экономическому росту, ибо динамично развивающаяся экономика обеспечивает рабочие места и более высокие доходы [CIDA's sustainable economic growth strategy.., 21.07.2011].

Когда правительства создают надлежащие экономические условия для функционирования открытого и справедливого рынка инвестиций и инноваций, это стимулирует развитие предприятий, являющихся основой экономики, и, следовательно, способствует росту благосостояния работников.

Так, понимая роль стимулирования устойчивого экономического роста для борьбы с глобальной бедностью и осуществляя целенаправленную помощь развивающимся странам, правительство Канады разработало стратегию их устойчивого экономического роста. Эта стратегия основывается на принципах создания благоприятной среды для развития частного сектора. При этом следует учитывать, что барьеры, мешающие развивающимся странам при переходе к устойчивому росту, включают следующие неблагоприятные факторы: