Виктор Старостенко - Духовно-нравственные ценности в формировании современного человека

Процесс использования высоких технологий в преступных целях развивается в следующих направлениях. Во-первых, компьютерная техника и компьютерные технологии используются как средство для совершения преступлений (к примеру, хищение финансовых средств в банках, интернет-магазинах и пр.). Так, хищение финансовых средств со счетов граждан из банкоматов при помощи банковских пластиковых карт (статья 212 Уголовного кодекса Республики Беларусь), которые были украдены, незаконно изготовлены (подделаны), утеряны или забыты в банкоматах их владельцами, составили в 2008 г. в Беларуси 97,2 % от общего числа зарегистрированных киберпреступлений [15].

Во-вторых, осуществляется воздействие на сами компьютерные сети – выведение из строя компьютерных систем, обеспечивающих деятельность юридических и частных лиц, государственных органов. Мотивация подобных деликтов может быть различной – хулиганские побуждения, месть, желание получить преимущества в конкурентной борьбе и пр. Субъектами таких действий в основном выступают представители молодого поколения граждан, образованных, владеющих компьютером, имеющих навыки программирования. Особенностью киберпреступлений является то, что их жертвы являются виртуальными, обезличенными – преступник может никогда не встретиться с ними лицом к лицу. Это способствует снятию моральных барьеров при решении вопроса о совершении деликта. Данное обстоятельство актуализирует значение нравственного воспитания молодого поколения, необходимости формирования в сознании молодежи ценностного поля, сдерживающего девиантные проявления.

Преступления в сфере высоких технологий все более приобретают международный характер. За 2008 г. и первое полугодие 2009 г. на территории Республики Беларусь сотрудниками органов внутренних дел было выявлено 9 международных преступных групп, совершавших преступления в сфере высоких технологий [16].

Помимо сказанного отметим, что киберпреступления относятся к разряду преступлений с низкой выявляемостью. Преступник может быть не найден и не будет привлечен к ответственности. Справедливость как основной принцип права не будет восстановлена. Возмещение ущерба жертвам по уголовным делам данной категории в 2008 г. составило 50 % (в 2007 г. – 47,5 %). При этом значительная часть средств возмещается не преступниками, а банками, со счетов которых были похищены средства вкладчиков.

Политика государства, направленная на предотвращение и повышение раскрываемости данного вида преступлений в сфере высоких технологий, ориентирована на международное сотрудничество государств в сфере противодействия киберпреступлениям, совершенствование национальной законодательной базы, усиление технической вооруженности и обеспечение подразделений МВД высококвалифицированными кадрами.

Новым вызовом человечеству из числа быстро распространяющихся транснациональных направлений в сфере организованной преступности является рост преступлений, связанных с торговлей людьми. Это явление объясняется рядом факторов, среди которых следует указать на глобализацию торгово-экономических связей, прозрачность границ, ухудшение социально-экономического положения населения постсоветских стран (неполная занятость, безработица, бедность). К факторам, способствующим распространению этого вида преступлений, относится также их высокая латентность и прибыльность.

Преступный бизнес заключается в вербовке обманным путем людей, их продаже – покупке и последующем принуждении к работе в различных отраслях сельского хозяйства, производства товаров, сексуальных услуг. Торговля людьми осуществляется также с целью их использования в качестве доноров для трансплантации органов и тканей.

Используется также торговля людьми с целью некоммерческого рабства в таких его формах, как принудительная беременность, фиктивное усыновление, принудительное замужество.

Осознавая чрезвычайную опасность подобных преступлений, Беларусь выступила с инновационным проектом и еще в начале XXI в. приняла национальный план действий по противодействию торговле людьми. Так, Постановлением Правительства от 08.11.2001 № 1636 была утверждена и успешно выполнена Государственная программа комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002–2007 гг. [17]. В стране принимаются меры по нормативному регулированию отношений в сфере противодействия этим преступлениям, а также меры по защите и реабилитации их жертв. Были внесены соответствующие изменения и дополнения в законодательство (уголовное, об административных правонарушениях и др.). Смотрите, например, Декрет Президента Республики Беларусь от 09.03.2005 № 3 «О некоторых мерах по противодействию торговле людьми»; Закон Республики Беларусь от 04.05.2005 № 15-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам усиления ответственности за торговлю людьми и иные связанные с ней правонарушения» [18].

В 2008–2010 гг. была реализована вторая Государственная программа, направленная на противодействие торговле людьми (см.: Государственная программа противодействия торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям на 2008–2010 гг., утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 06.12.2007 № 624) [19].

Беларусь выступила с рядом инновационных проектов в сфере противодействия торговле людьми на международной арене. На 61-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН

в Нью-Йорке 19 октября 2006 г. единогласно была принята подготовленная Республикой Беларусь резолюция «Улучшение координации усилий по борьбе с торговлей людьми», соавторами которой выступили 20 стран.

Накопленный в нашей стране практический опыт и сформированное прогрессивное законодательство явились причиной того, что ряд представителей зарубежных правоохранительных структур в 2006 г. выдвинули предложение о создании в Республике Беларусь международного учебного центра по борьбе с торговлей людьми.

Эта идея была поддержана Международной организацией по миграции и воплощена в жизнь в июле 2007 г. посредством создания на базе Академии МВД Республики Беларусь Международного учебного центра подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми. В 2008 г. Центр получил статус базового учреждения образования государств – участников СНГ по подготовке и повышению квалификации кадров в сфере противодействия торговле людьми и нелегальной миграции.

Государственные органы Республики Беларусь наладили взаимодействие с такими международными организациями, как Программа развития ООН (ПРООН), Международная организация по миграции (МОМ), Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Благодаря реализации с их участием ряда проектов (программ) международной технической помощи общественность лучше узнала о существовании такой проблемы, как торговля людьми. Оказана реабилитационная помощь сотням жертв трафика, усовершенствовалась деятельность правоохранительных органов. Предпринятые в Беларуси меры позволяют эффективно противостоять торговле «живым товаром» и не допускать превращения этого социального зла в масштабное явление [20].