Валентин Курочкин - Финансовый менеджмент в отрасли образования

Веснин В.И. Основы менеджмента. – М. 2003.

Герчикова И.Н. Менеджмент. – М.: ЮНИТИ, 2001.

Ченаш В., Ченаш С. Финансовый менеджмент / Ответств. ред. О. Олийнык. – Кией: Украинская Консалтинговая Сеть, 2007 – 48 с.

А. Вопросы.

1. В суть системного подхода?

2. Системы и их свойства.

3. Развитие системного подхода к управлению.

4. Концепция социальной ответственности.

5. Концепция Друкера.

6. Концепция 7-S.

7. Ситуационный подход и его автор.

8. Три класса научных проблем.

9. В чем сложность системных проблем?

10. Охарактеризуйте свойства неопределенности, неоднозначности, конфликтности, многоаспектности, комплексности, саморазрешимости, эволюционности.

11. Системный анализ – содержание и цели.

12. Системное представление финансового менеджмента..

13. Финансовый менеджмент как «черный ящик».

14. Скорость и факторы экономического роста.

15. Сферы принятия деловых решений.

16. Учреждения как финансовая система.

17. Стратегии функционирования организации.

18. Типы учреждений образования.

19. Виды ВУЗов.

20. Направления реформирования образования.

21. Понятие о предпринимательской деятельности учреждений образования.

22. Причины возникновения организаций.

23. Организационные структуры.

24. Субъекты и объекты управления финансового менеджмента.

25. Признаки организации.

26. Финансовые отношения работников и организаций.

27. Финансы организации образования.

28. Функции финансов образовательного учреждения.

29. Функции финансового директора.

30. Инструментальный аппарат финансового менеджера.

Б. Рейтинг вопросов.

1 уровень сложности – вопросы 1, 4, 5, 7, 8, 9, 18, 19, 21, 23, 28 оцениваются в 1 балл; 2 уровень сложности – вопросы 2, 13, 14, 15, 16, 17, 24, 25, 26 ,27 оцениваются в 2 балла; 3 уровень сложности – вопросы 3, 6, 10, 11, 12, 20, 22, 29, 30 оцениваются в 3 балла.

Всего баллов за знания: первый уровень – 11, второй – 20, третий – 9, всего – 40 баллов. 50 % соответствует 20 баллов (удовлетворительно), 70 % соответствует 28 баллов (хорошо), 38 – баллов – отлично.

Алгоритм изучения – см. рисунок 1, с. 27.

В 1999 году в городе Болонья министрами образования двадцати девяти европейских стран была подписана Декларация о создании общеевропейского пространства высшего образования, которая предусматривает гармонизацию европейских систем образования с учетом опыта и особенностей развития высшей школы в каждой из стран – участниц Болонского процесса. Главными задачами Болонского процесса являются создание в Европе системы сопоставимых образовательных циклов, академических степеней и квалификаций, увеличение академической мобильности студентов и педагогических работников высших учебных заведений и в конечном счете объединение образовательных ресурсов Европы в целях повышения стандартов качества и конкурентоспособности европейской системы высшего образования.

Законодательством РФ предусмотрена основа развития системы образования в соответствии с принципами, сформулированными в Болонской декларации 1999 года. Существующая в настоящий момент система источников права, которыми регулируются отношения в области вузовского и послевузовского образования, включает два уровня нормативно-правового регулирования: "внутренние", российские нормативные правовые акты, и "внешние", международно-правовые акты.

В свою очередь, система "внутренних" российских актов представлена нормативными правовыми актами, принятыми на федеральном уровне и включающими федеральные законы и подзаконные нормативные акты. Она представлена: Конституцией РФ; ФЗ 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"; Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании"; иными "профильными" федеральными законами, т.е. законами, принятыми для регулирования отношений, складывающихся исключительно в области образования; "непрофильными" законами, содержащими отдельные нормы, регулирующие отношения в сфере образования. "Непрофильные" законы занимают особое место в механизме правового регулирования отношений в сфере высшего и послевузовского образования.

В частности, 15.02.2005 г. Минобрнауки издан Приказ № 40 «О реализации Положений Болонской декларации в системе ВПО РФ»; на основании решения коллегии Минобрнауки РФ утвержден План мероприятий по реализации положений Болонской декларации в системе ВПО РФ на 2005 – 2010 г.»

Насколько актуальны вопросы финансового обеспечения образования РФ? Известно, что РФ является единственной страной, через которую проходят мировые коммуникации, связывающие три полюса (Западная Европа, Восточная Азия и Северная Америка) экономического, технологического, культурного и научного развития. Узел этих отношений захватывает территорию Дальнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона. В этой связи для РФ глобализация становится объективным процессом. Он не может обойти вниманием сферу образования, но нельзя забывать, что "общечеловеческих" ценностей в природе не существует, и для любого государства на первом месте всегда стояли и стоят собственные национальные интересы, которые направлены на обеспечение самосохранения нации. Концепция национальной безопасности РФ определяет, что "национальные интересы в духовной сфере состоят в сохранении и укреплении нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны. 33

Все остальное реализуется постольку, поскольку соответствуют национальным интересам и способствует сближению с другими странами. Как отмечает один из ведущих идеологов глобализации М. Кастельс: "…Пока существуют национальные государства и национальные правительства, которые активно пользуются экономической конкуренцией как инструментом политической стратегии, будут существовать границы между важнейшими экономическими регионами, создающими систему национальной дифференциации внутри глобальной экономики" 34.

На изменение подхода к образованию в современную эпоху глобализации и новых технологий обратил внимание Премьер РФ В.В. Путин: "Развитие образования – не только престиж нашего государства, но и залог успешного развития государства и общества. Оно должно быть качественным". 35

Утверждение, что наша система образования пока еще удерживает позиции одной из лучших в мире, справедливо, – отметил В. К. Митрохин, доктор юридических наук, директор Центра региональных правовых проблем и вопросов национальной безопасности ЮСИЭПИ.