Юрий Новиков - Экология, окружающая среда и человек

Перечень вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высоко опасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал, утверждается специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Предельно допустимый объем сбросов и выбросов вредных веществ, размещение отходов производства и потребления, опасных для уникальной системы озера Байкал, устанавливается с учетом результатов научных исследований в соответствии с законодательством РФ и ежегодно подлежит обязательному пересмотру в целях его уменьшения с учетом состояния окружающей природной среды Байкальской природной территории.

Количество относящихся к категории особо опасных и высокоопасных для уникальной экологической системы озера Байкал вредных веществ в сбросах хозяйственных и иных объектов, расположенных в центральной экологической и буферной экологической зонах, не должно превышать такое количество при заборе воды.

Концентрация вредных веществ всех категорий опасностей для уникальной экологической системы озера Байкал в сбросах и выбросах не должна превышать нормативы ПДК, установленные для каждой экологической зоны.

Основой для хозяйственной и иной деятельности на Байкальской природной территории служат комплексные схемы охраны и использования ее природных ресурсов, разработанные и утверждаемые в порядке, установленном законодательством РФ и субъектов РФ.

Юридические лица, ведущие хозяйственную и иную деятельность на Байкальской природной территории, обязаны иметь экологические паспорта хозяйственных объектов.

Особенности ведения экологических паспортов хозяйственных объектов на Байкальской природной территории определяются федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным регулировать деятельность в области охраны озера Байкал.

Ликвидация или перепрофилизация опасных хозяйственных объектов на Байкальской природной территории проходит в порядке и в сроки, которые установлены законодательством РФ.

Государственный экологический контроль в области охраны озера Байкал осуществляется федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал, иными специально уполномоченными федеральными органами государственной власти Республики Бурятия, органом государственной власти Иркутской области, органом государственной власти Читинской области, органами государственной власти Усть-Ордынского автономного округа.

Государственный экологический мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал проводят федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал, и иные специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в рамках единой системы государственного экологического мониторинга.

В целях планирования и осуществления мероприятий по охране озера Байкал ведутся разработка и реализация федеральных целевых программ и региональных целевых программ в области охраны озера Байкал.

Федеральные целевые программы в области охраны озера Байкал формируются Правительством РФ, установленным законодательством РФ.

Региональные целевые программы в области охраны озера Байкал разрабатываются и утверждаются в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В 1996 г. ЮНЕСКО признаны достоянием человечества пять уникальных природных объектов в разных странах, в том числе два российских — озеро Байкал и камчатские вулканы. Теперь эти уникальные памятники природы находятся под контролем международного сообщества.

Бурятские экологи совместно с волонтерами из США планируют обустроить большую пешеходную тропу вокруг озера Байкал. Ее сооружением заинтересовался американский институт «Остров Земля», который выделил средства.

В 2003 г. определены пять рабочих участков вокруг озера, где уже началось строительство. Причем американцы работают только на участке от Северобайкальска до села Байкальского. На кольцевой тропе построены пешеходные мосты, проведена маркировку трассы, юборудованы туристические стоянки.

Реконструкция тропы, по мнению экологов, привлечет в Байкальский регион больше наших и иностранных путешественников, особенно тех, кто интересуется экологическим туризмом.

Ладожское озеро. Площадь — 17 700 км 2, максимальная глубина — 230 м, объем — 900 км 3, более 650 островов. Вода в Ладоге уникальная. Она содержит в 2 раза меньше минеральных солей, чем байкальская, а по мягкости почти не отличается от дождевой.

Когда-то здесь водились осетр и стерлядь, до сих пор обитает один из видов тюленей — ладожская нерпа. На юго-восточном берегу озера весной и осенью гнездятся многочисленные колонии птиц. Это одна из самых значительных стоянок на Беломорско-

7 - 6659

Балтийском пролетном пути, по которому ежегодно мигрируют миллионы птиц. Самая большая стоянка птиц — в Свирской губе. Когда-то пернатые останавливались и в Невской губе, но теперь этому мешает соседство промышленного города, да и численность некоторых видов птиц сильно сократилась.

Это удивительный объект природы и в то же время — единственный источник питьевой воды для населения Санкт-Петербурга и прилегающих районов. Именно с этих позиций необходимо оценивать хозяйственную деятельность в бассейне Ладожского озера.

Бурное развитие промышленных предприятий, рост жилищного строительства резко увеличили в последние годы поступление в ладожскую воду загрязненных и биогенных веществ.

На берегах Ладоги построено около десятка целлюлозно-бумажных предприятий, которые сливают в озерную воду вреднейшие отходы производства. У впадающих в озеро речек функционируют мощные животноводческие комплексы. Значительная доля отходов этих производств также попадает в Ладогу. Растет город Волхов, расширяет производство Волховский алюминиевый завод — и ежегодно от 300 до 500 т фосфора металлурги сбрасывают в озеро. Значительно загрязняет воду и новгородский комбинат «Азот».

В 1998 г. на Сясьском ЦБК произошла одна из самых крупных экологических аварий. Шлакоотстойник — место, куда сбрасывают отходы производства, — был перекрыт обычной земляной насыпью. Когда он переполнился, земля размякла и дамбу прорвало. В Ладогу устремилось в общей сложности 700 тыс. т отходов. По данным экологов, попадание отходов комбината в воду неминуемо приводит к преждевременному старению озера. Обилие вредных веществ способствует росту синезеленых водорослей, вызывающих цветение воды. Таким образом, южная часть Ладоги начнет быстро умирать. Происшествие — лишь эпизод на объектах — хранилищах токсичных отходов.