Ричард convertfileonline.com - _2016_02_09_21_40_03_404

Больше нет никакого смысла в том, чтобы привязывать предоставление льгот и пособий к одному работодателю. Такой подход оправдывал себя в те времена, когда многие работали на одну и ту же компанию всю свою жизнь. Современная сфера занятости характеризуется гибкостью и мобильностью. Новый общественный договор должен учитывать в первую очередь гибкий, сугубо индивидуальный характер работы и ее зависимость от различных обстоятельств. Это означает, что медицинская страховка и пенсионные счета должны сохраняться за работниками в случае их переезда в другое место или перехода на другую работу. Это принесет пользу им самим, компаниям и обществу в целом. Например, в Канаде более высокий уровень самозанятости, чем в США, и это один из ключевых факторов, поддержавших экономику страны во время экономического кризиса. Одна из причин состоит в том, что доступ к медицинскому обслуживанию есть у всех; работники не зависят в этом от работодателя.

Потребность в социальной помощи по-настоящему обездоленным людям существовала всегда. Новая система социальной поддержки, выходящая за рамки креативного класса, должна обеспечивать этим людям приемлемые условия жизни, и даже более того — создавать для них реальные возможности. Однако она не должна сводиться только к удовлетворению материальных потребностей. Предоставлять пособия пожилым и малоимущим за счет системы социального обеспечения, конечно же, очень важно. Но мы должны пойти гораздо дальше. И я говорю здесь не только о Соединенных Штатах Америки, но и о тех странах, чья система социальных гарантий вызывает у многих восхищение (имеются в виду скандинавские страны, страны Северной Европы и Канада). Система социальной поддержки креативной эпохи должна делать инвестиции в людей и предоставлять им возможность развивать и полностью реализовывать свои таланты и способности.

Кто-то может предположить, что такая система будет стимулировать снижение трудовой активности, как происходит в некоторых странах. Но я считаю, что это подразумевает такую сделку: общество создает все условия для того, чтобы вы развили свои таланты и увлечения, а вы как отдельный его член должны выполнять свои обязательства по сделке — то есть использовать эти таланты для того, чтобы внести в общество свой вклад. Общественный договор креативной эпохи подразумевает, что все люди могут развить и использовать свои таланты; он должен учитывать право на самовыражение как одно из важнейших прав человека, а также обеспечивать обучение и воспитание, необходимое для его реализации.

5. Усилить города; стимулировать процессы увеличения плотности населения, кластеризации и концентрации.

Город — ключевая социально-экономическая и организационная единица креативной эпохи. Кластеризация, увеличение плотности населения, взаимодействие, смешанное использование городской среды и удобство для пешеходов — все эти факторы наряду с инновациями и человеческим капиталом обеспечивают экономический рост и стимулируют постоянное смешение людей, ускоряют метаболизм повседневной жизни, а также образуют все новые и новые комбинации факторов, стимулирующих процесс инноваций, развитие бизнеса, создание рабочих мест и экономический рост.

Государственная политика во многих случаях либо стимулирует процесс разрастания и децентрализации, либо рассматривает города в качестве вместилища социальных болезней. Города должны быть центральным, а не второстепенным элементом экономической политики. Целые разделы этой книги посвящены факторам, которые делают города и городские агломерации сильнее, поэтому нет нужды перечислять их здесь. Однако нельзя не упомянуть о том, что, если мы хотим повысить производительность и ускорить процесс инноваций, необходимо прекратить субсидирование бессмысленного разрастания пригородных районов за счет налогообложения городов и городских агломераций. При этом нельзя заходить слишком далеко со строительством огромных небоскребов, изолирующих людей в своего рода вертикальных пригородах. На местном уровне города и сообщества должны прекратить финансирование строительства стадионов, конференц-центров и других мегапроектов, которые не приносят пользы их экономике, а также отказаться от типовой застройки городских районов. Городским властям следует делать инвестиции в создание не только делового, но и человеческого климата; культивировать все три «Т» экономического развития; стимулировать увеличение плотности населения, транзитно-ориентированную застройку городской среды и ее удобство для пешеходов; создавать зеленые зоны и другие общественные места; поощрять разнообразие и обеспечивать истинное качество места.

Города — это не только двигатели экономики. Они играют ключевую роль в рациональном использовании природных ресурсов, оптимизации энергопотребления и улучшении здоровья людей. Чистота и креативность — две стороны одной медали. Как мы уже видели, в их основе лежат одни и те же принципы: необходимость устранить отходы и сохранить природные и человеческие ресурсы; нужно вкладывать больше средств в создание зеленых зон, повышение пригодности городской среды для жизни, рациональное использование энергии и обеспечение стабильности городов. Жизнь в зеленом, здоровом районе люди ценят больше всего. Следовательно, необходимо расширять систему общественного транспорта, сокращать потребность в поездках на автомобилях, а также стимулировать передвижение пешком и на велосипедах — ведь эти виды активности позволяют не только сохранить энергоресурсы, но и улучшить здоровье. Помимо всего прочего, мы должны обеспечить более эффективную связь между городскими агломерациями (особенно между теми, которые входят в состав более крупных мегарегионов) посредством скоростной железной дороги. Старые промышленные города следует рассматривать как очаг креативности, наполненный самыми разными складами, предприятиями и другими зданиями, которые могут стать своего рода «гаражами», где будут создаваться стартапы. Это возможно только в том случае, если мы станем относиться к таким городам как к благоприятной возможности, а не как к уродливым пережиткам прошлого. Подобные инвестиции обеспечивают тройной выигрыш: возрождают старые города, снимают напряжение с новых и усиливают эту систему в целом.

Такая программа действий пригодна не только для крупных городов и их центральных районов. Как мы уже видели, качество места, плотность населения, удобство для пешеходов, открытость и разнообразие — это те аспекты жизни, к которым большинство людей не просто стремятся, но за которые готовы больше платить. Эту программу могут взять на вооружение и использовать для собственного процветания сообщества всех типов — города и пригороды, а также населенные пункты Солнечного и Ржавого поясов.