Олег Хлобустов - История службы государственной безопасности. От Хрущёва до Путина

При распределении обязанностей руководства КГБ СССР по кураторству подразделений Центрального аппарата Комитета 16 октября 1967 года Андропов принял на себя Первое Главное управление (разведка), Девятое управление (охрана руководителей партии и правительства), Одиннадцатый отдел, Инспекцию при председателе КГБ и Секретариат.

Поясним, что Инспекция при председателе КГБ была образована 30 октября того же года «в целях организации и практического осуществления в Комитете и его органах на местах контроля и проверки исполнения важнейшего ленинского принципа деятельности Коммунистической партии и Советского государства, испытанного средства совершенствования государственного аппарата и укрепления связи с народом». В «Положении об Инспекции» говорилось, что она «является оперативным контрольно-инспекторским аппаратом», а ее главной задачей провозглашалось «оказание помощи руководству Комитета госбезопасности в четком и своевременном выполнении задач, поставленных перед органами и войсками КГБ, организации систематической проверки исполнения решений ЦК КПСС, Советского правительства и правовых актов КГБ в интересах дальнейшего совершенствования агентурно-оперативной, следственной работы и работы с кадрами. Всю свою деятельность Инспекция подчиняет строжайшему соблюдению социалистической законности». Двадцать седьмого ноября 1970 года Инспекция была преобразована в Инспекторское управление, которое подчинялось непосредственно председателю КГБ СССР.

В отличие от своих предшественников, рассматривавших руководство столь серьезным государственным ведомством лишь как очередную ступеньку карьерной лестницы, Андропов начал работу с изучения истории деятельности органов госбезопасности СССР, теории и методики разведки и контрразведки. Он считал необходимым осмысление опыта, конкретных задач, форм и методов борьбы КГБ с постоянно модифицируемой разведывательно-подрывной деятельностью иностранных спецслужб против СССР.

Для этого приказом Андропова 19 августа 1967 года была учреждена Группа консультантов при Председателе КГБ с общим штатом в десять человек. В состав группы вошли известные профессионалы, хорошо знавшие все направления деятельности Комитета госбезопасности: разведку, контрразведку, охрану государственных тайн и государственной границы СССР. Эта структура, при существенном возрастании статуса ее членов, помогавших председателю КГБ готовить решения, стала преемницей ранее существовавшей Группы при председателе КГБ по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике.

Как отмечал Юрий Владимирович (и это, заметим, по-прежнему актуально звучит и сегодня), данный «опыт мы должны высоко ценить, настойчиво и творчески обогащать. На его основе мы должны и обязаны неизменно владеть инициативой в противодействии с противником на всех направлениях, навязывать ему свою волю и условия борьбы, активно воздействовать на негативные процессы в выгодном для нас плане. Здесь важен учет требований текущего момента, средств и методов, использующихся противником, и конкретных задач, решаемых органами госбезопасности».

Первое публичное выступление председателя КГБ Ю. В. Андропова по поручению Политбюро ЦК КПСС состоялось 20 декабря 1967 года на торжественном собрании в Кремлевском дворце съездов.

Его особая общественно-политическая значимость определялась тем, что полувековой юбилей образования органов ВЧК — КГБ СССР предполагал необходимость дать политическую оценку их деятельности и роли в истории страны в предыдущие годы.

Новый председатель КГБ заявил, что важнейшими для деятельности чекистских органов должны оставаться принципы беззаветной преданности делу революции, тесной связи с народом, непоколебимой верности партии и Советской власти, твердость в борьбе с классовыми врагами и высокий пролетарский гуманизм.

Но, продолжал Андропов, «мы не вправе забывать и то время, когда политические авантюристы, оказавшиеся у руководства НКВД, пытались вывести органы госбезопасности из-под контроля партии, изолировать их от народа, допускали беззаконие, что нанесло серьезный ущерб интересам нашего государства, советских людей и самих органов безопасности. За последние годы наша партия провела огромную работу по укреплению социалистической законности. Были ликвидированы извращения и в работе чекистских органов… Таким образом наша партия ясно показала: нет и не может быть возврата к каким бы то ни было нарушениям социалистической законности. Органы государственной безопасности стоят и будут стоять на страже интересов Советского государства, на страже интересов советских людей».

В дальнейшем еще лишь единожды, 9 сентября 1977 года, в докладе, посвященном столетию со дня рождения председателя ВЧК Феликса Эдмундовича Дзержинского, Андропов вновь подчеркнул: «Известно, что отдельные годы были омрачены незаконными репрессиями, нарушениями принципов социалистической демократии, ленинских норм партийной и государственной жизни. Эти нарушения были связаны с культом личности и противоречили существу нашего строя, характеру политической системы социалистического общества. Но они не могли приостановить поступательное движение социализма. Партия решительно осудила и искоренила подобные нарушения, создав твердые гарантии соблюдения социалистической законности». (Доклад этот, как и предыдущий, был опубликован в печати, а затем выпущен отдельной брошюрой.)

В своем программном выступлении 20 декабря 1967 года председатель КГБ СССР особо подчеркивал, что «империализм не гнушается никакими приемами и средствами в тайной борьбе против народов. Он организует и поощряет реакционные перевороты, путчи и провокации, пускает в ход дезинформацию и клевету. Разведывательные органы служат ему не только для осуществления шпионажа и совершения диверсионных актов, но и для достижения политических целей. Перед разведками ставится задача добиться ослабления могущества социалистических стран, расшатывания их единства, их сплоченности с силами рабочего и национально-освободительного движения. Советские органы государственной безопасности совместно с соответствующими органами братских социалистических стран дают отпор этим враждебным проискам».

Наверняка кое-кто из современных читателей, скептически усмехнувшись, поинтересуется: к чему повторять сегодня забытые постулаты коммунистической пропаганды?! Но ведь обращение к историческому прошлому как раз и предполагает стремление к установлению реальных событий и фактов, а не высокомерное их игнорирование! А правда истории такова: уже через семь лет комиссии палаты представителей и сената США под руководством, соответственно, конгрессмена Отиса Пайка и сенатора Фрэнка Черча установят обоснованность и справедливость приводимых здесь Андроповым характеристик задач и деятельности американских спецслужб! О чем, впрочем, не принято вспоминать сегодня, хотя недавние события 1999–2015 годов и убеждают нас в неизменности целей, задач и методов деятельности спецслужб, как говорят дипломаты, «некоторых иностранных государств»…